


2020年12月9日、最高人民法院は記者会見を開き、「カジノ大阪安全民事紛争の裁判における法の適用に関するいくつかの問題に関する最高人民法院の解釈(I)」と5つの典型的な事件を発表した。最高人民法院判決委員会委員兼最高人民法院民事第一部所長の鄭学林氏、最高人民法院民事第一部副所長の劉敏氏、最高人民法院民事第一部の高燕珠判事、最高人民法院民事第一部の謝勇判事が記者会見に出席した。最高人民法院情報局副局長の王斌氏が記者会見を主宰した。
同時に、この会議には、最高人民法院特別顧問、中国人民大学法学部教授兼博士指導教員、教育省の人文社会科学の主要研究拠点「民商法科学研究センター」所長、最高人民法院特別顧問の姚輝氏もゲストとして招かれた。同研究所の特別顧問、中国人民大学法科大学院教授兼博士指導主事、商法研究所所長、中国法学会消費者権利保護法研究会副会長兼事務局長、北京カジノ大阪医薬品安全法研究協会会長の劉君海氏と、中国消費者協会苦情部部長の陳建氏が会議に出席した。
カジノ大阪安全民事紛争事件を正しく審理し、公衆衛生と生命の安全を守るため、2020年10月19日、最高人民法院第1813回判決委員会は、「カジノ大阪安全民事紛争事件の裁判における法の適用に関するいくつかの問題に関する最高人民法院の解釈(I)」(以下、「カジノ大阪安全民事紛争事件の裁判における法の適用に関するいくつかの問題に関する最高人民法院の解釈」(以下、「解釈」という)」を議論し、承認した) 「解釈」)、2021 年 1 月 1 日から発効します。
1説明の背景}
「人々にとって食料は最優先事項であり、食の安全は最優先事項です。」カジノ大阪の安全は国民の健康と生命の安全に関係しており、中華民族の将来にも関わる。党中央委員会と国務院はカジノ大阪安全活動を非常に重視している。中国共産党第19回全国代表大会の報告書では、人々が安心して食事できるようカジノ大阪安全戦略の実施を明確に提案している。習近平総書記は何度も重要な指示を出し、カジノ大阪の安全は主要な政治課題とみなされるべきであり、国民の「舌先の安全」を確保するために最も厳格な基準、最も厳格な監督、最も厳しい罰則、そして最も厳粛な説明責任を要求していると強調した。閉幕したばかりの中国共産党第19期中央委員会第5回総会では、「国家経済社会発展第14次5カ年計画と2035年長期目標の策定に関する中国共産党中央委員会の勧告」が採択され、人民第一、生命第一であり、人民の生命と安全の保護が最優先されるべきであると強調された。カジノ大阪や医薬品など人々の健康に関わる製品やサービスの安全性レベルの向上も求めた。
同時に、経済、社会、科学技術の急速な発展に伴い、人々は豊かな食を享受する一方で、カジノ大阪の安全性の問題に起因するさまざまなリスクにも直面しています。カジノ大阪安全に関する事件は時々発生しますが、カジノ大阪安全違反は依然として禁止されています。こうした問題の存在は、カジノ大阪の安全性に対する消費者の信頼に影響を与え、カジノ大阪業界の健全な発展にも影響を及ぼします。 2019年5月20日に中国共産党中央委員会と国務院が発表した「改革の深化とカジノ大阪安全活動の強化に関する意見」は、我が国のカジノ大阪安全活動はいまだ多くの困難と課題に直面しており、状況は依然として複雑かつ厳しいと指摘した。法律違反のコストは低いが、権利保護のコストは高く、法制度は十分に健全ではない。これらの問題は、小康社会を総合的に構築し、社会主義現代国家を総合的に建設する上で明らかな欠点となっている。
このような背景のもと、最高人民法院は綿密な調査を実施し、専門家や学者、政府部門、企業、消費者代表、裁判所制度と複数のシンポジウムを開催し、社会全体から意見を公募した。最高人民法院は度重なる調査と議論に基づいてこの解釈を策定した。
「解釈」は、中国共産党第19回全国代表大会、中国共産党第19期中央委員会第5回総会の精神、およびカジノ大阪安全に関する習近平総書記の一連の重要演説の精神を徹底するための強力な措置である。 「最も厳しい4つの要件」を実行し、人民のカジノ大阪の安全を最優先することは党中央委員会の基本精神である。司法解釈は常にこの精神を実行および支持し、カジノ大阪安全状況の根本的な改善を効果的に促進し、より良い生活に対する人々の切望を継続的に実現してきました。
「解釈」は、人間中心のアプローチを堅持し、人々の暮らしと幸福を新たなレベルに促進するために避けられない要件です。中国共産党第18回党大会以来、我が国のカジノ大阪安全状況は改善を続けているが、カジノ大阪安全問題が依然として我が国の国民生活において最も懸念される問題の一つであることは否定できない。 「解釈」は、人民の健康と生命の安全を維持・保護し、人民法院の司法機能を十分に発揮させ、人民の「口先の安全」を守り、人民の安心感、利益感、幸福感を効果的に増進することを目的として、人民の一般的な関心事である未解決の問題を解決することから出発する。
「解釈」は、民法の誠実な実施を具体的に示したものです。習近平総書記は、民法の公布・施行の過程で実際に検証、検討する必要のある問題が依然として多く、継続的に補充、補充、改良する必要があると指摘した。 「解釈」は、民法の立法精神に留意し、民法の具体的な制度を運用し、民法とカジノ大阪安全法、消費者権利保護法などの特別法との適用関係を適切に処理し、司法解釈が民法、カジノ大阪安全法その他の法律の立法目的や目的と整合することを確保するものである。
2 「解説」の主な内容
「解釈」は主に、カジノ大阪安全に対する民事責任の対象の特定、賠償責任の引き受け、訴訟手続きなどを規定しており、合計14条からなる。
まず、責任者を明確にし、消費者の正当な権利と利益を適時に保護します。「解釈」の第1条は、消費者がカジノ大阪安全基準を満たしていないカジノ大阪によって被害を受け、カジノ大阪生産者または運営者に損失の賠償を求め、訴えられた生産者または運営者が賠償責任は生産者と運営者のうちの相手方が負うべきであるとして免責を主張した場合、人民法院はこれを支持しないと規定している。この規定は、カジノ大阪安全法第148条第1項に規定する第一責任制を実施し、生産者と事業者との間の相互の転嫁を回避し、消費者の正当な権利利益を適時保護することを目的としています。また、「解釈」では、公共交通機関におけるカジノ大阪の安全に対する責任主体を明確にしています。実際、航空会社は輸送中に乗客に食事やケータリングサービスを提供しますが、場合によってはその食料が期限切れになったり、カビが生えたりして乗客の健康を害することがあります。 「解釈」第4条は、公共交通機関が乗客に提供したカジノ大阪がカジノ大阪安全基準を満たしていない場合、乗客はカジノ大阪の製造者または運営者として運送業者に賠償責任を負うよう請求する権利を有すると規定している。また、カジノ大阪が無料で提供されるか有料で提供されるかにかかわらず、運送業者は提供されるカジノ大阪の安全性を確保しなければならず、カジノ大阪が無料で提供されることを理由に自らを弁護してはならないことも明らかです。
2 つ目は、電子商取引プラットフォームの責任を明確にし、オンラインで購入されるカジノ大阪の安全性を確保することです。近年、オンライン ショッピングは人々の生活の中で最も一般的な消費方法の 1 つになりました。特に今年は新型コロナウイルス感染症が流行してから、テイクアウトやケータリングがかつてないほど活発になっています。統計によると、2017年から2020年上半期までに、全国の各レベルの人民法院が新たに受理したオンラインショッピング契約紛争事件は合計4万9000件に上る。このうち、紛争の約30%は電子商取引プラットフォームの責任に関するもので、カジノ大阪紛争はオンラインショッピング契約紛争事件の4565%と半数近くを占めた。消費者にとって、オンラインカジノ大阪には一定のリスクが潜んでいます。オンラインカジノ大阪事業者の資格や評判が保証されないと、カジノ大阪の安全性の問題が発生しやすくなります。 「解釈」第3条は、電子商取引プラットフォーム運営者が、法律に基づいてプラットフォーム上でカジノ大阪事業者の実名登録やライセンスの審査を怠ったり、法律に基づいた報告、オンライン取引プラットフォームサービスの提供停止やその他の義務を怠った場合、消費者の正当な権利利益が侵害されると規定している。消費者は、電子商取引プラットフォームが消費者にとってカジノ大阪の安全性を確保できるように、電子商取引プラットフォーム運営者とプラットフォーム上のカジノ大阪運営者が連帯責任を負うことを主張する権利を有します。
3つ目は、カジノ大阪オンラインショッピング環境の継続的な最適化を促進するために、電子商取引プラットフォームの自社運営および自社運営による誤解を招く責任を明確にすることです。実際には、電子商取引プラットフォームの運営には、プラットフォーム サービスの提供と自主運営ビジネスの実施という 2 つのモデルが含まれます。 2 つのビジネス モデルには根本的な違いがあります。 「解釈」の第 2 条では、プラットフォームの自己運用に関する問題をさらに明確にしています。第1項は、電子商取引プラットフォーム事業者が自営事業者である旨を表示して販売したカジノ大阪、あるいは電子商取引プラットフォーム事業者が販売したカジノ大阪であっても表示を行わずに実際に自営事業を行っているカジノ大阪がカジノ大阪安全基準を満たしていない場合、消費者は電子商取引プラットフォーム事業者がカジノ大阪事業者として賠償責任を負うことを請求する権利を有すると規定している。同時に、電子商取引プラットフォームが行う標識等が消費者に誤解を与える実態に対応し、第二項では、電子商取引プラットフォーム事業者が実際に自主的に事業を行っているわけではないにもかかわらず、電子商取引プラットフォーム事業者が行う標識等が消費者に誤解を与え、消費者に電子商取引プラットフォーム事業者が自主的に運営されていると信じ込ませるに足りるものであると規定している。消費者は、オンラインカジノ大阪消費者の保護を強化するために、電子商取引プラットフォーム事業者がカジノ大阪事業者として賠償責任を負うことを主張する権利を有します。
4つ目は、流通と販売の安全性を厳しく管理し、悪質で重大な無責任な事業者を法律に従って処罰することです。カジノ大阪安全法第 148 条によれば、カジノ大阪安全基準を満たしていないカジノ大阪を故意に販売する事業者は、懲罰的損害賠償責任を負わなければなりません。なぜなら、事業者が「知りながら」かどうかは主観的な状態であるため、消費者が証明することは難しく、また、裁判の実務においても把握することは困難である。懲罰的損害賠償制度の機能を十分に発揮し、法の運用性を高めるため、「解釈」第6条は、裁判実務においてより一般的な状況を列挙し、事業者の責任意識を強化するとともに、製品が賞味期限を過ぎても販売されており、法的な購入源を提供できず、明らかに不公平であることを明確にしている。事業者が適正な低価格で商品を購入したり、法律に基づく購入検査義務を履行しなかったりする場合は、事業者が「知りながら」とみなすべきである。同時に、事業者が消費者の流通・販売過程の安全を確保し、国民の生命の安全と健康を最大限に守ることができるよう、基本的な規定を整備し、漏れのないようにすべきである。
5 つ目は、オペレーターの誠実さに対する意識を強化し、オペレーターによる背任のコストを増やすことです。実際には、事業者が約束した補償基準が法定補償基準よりも高い場合があります。消費者は購入後にそのカジノ大阪がカジノ大阪安全基準を満たしていないことが判明すると、約束を果たすよう要求するが、事業者は拒否する。 「解釈」第8条は、事業者がカジノ大阪安全基準を満たしていないカジノ大阪を知りながら消費者に法定の補償基準よりも高い補償基準を約束し、消費者が事業者がその約束に従って補償すると主張した場合、人民法院は法に基づきこれを支持しなければならないと規定している。事業者の不正行為のコストを増やすことで、事業者の誠実さに対する意識を強化し、消費者の消費の選択を妨げるような恣意的な約束を事業者が行うことを防ぎます。
第六に、懲罰的損害賠償は人身傷害を引き起こすことを前提としていないことは明らかであり、消費者の権利と利益の保護を強化する必要がある。実際には、生産者と運営者の懲罰的損害賠償責任が人身傷害の結果に基づくものでなければならないかどうかについては、さまざまな見解や理解があります。私たちは、カジノ大阪安全法の目的は、カジノ大阪の安全を確保し、公衆衛生と生命の安全を守ることであると考えています。懲罰的損害賠償は、人身傷害を引き起こすことを前提としているため、消費者の利益の保護に役立たず、消費者に自分の権利を守るよう促すことにも役立たない。 「解釈」第10条は、カジノ大阪がカジノ大阪安全基準を満たしておらず、消費者がカジノ大阪安全法第148条第2項に基づき生産者または経営者が懲罰的損害賠償責任を負っていると主張した場合、生産者または経営者が消費者に人身傷害は生じていないという理由で抗弁した場合、人民法院はこれを支持しないことを明確にしている。
7番目は、「闇工房」カジノ大阪の生産・運営チェーンを遮断し、違法なカジノ大阪生産・運営活動を発生源から取り締まることである。「解釈」第 11 条は、生産者の名前と住所を記載せずに生産および運営されている包装カジノ大阪について、消費者がカジノ大阪安全法第 148 条第 2 項に従って生産者または運営者が懲罰的損害賠償責任を負っていると主張した場合、人民法院はこれを支持しなければならないと明確に規定しています。この規制は、カジノ大阪の「ブラックファクトリー」の生産・運営チェーンを排除することを目的としている。生産者の名前や住所を知らせずに製造・運営される包装カジノ大阪については、生産者が懲罰的損害賠償責任を負うだけでなく、事業者も懲罰的損害賠償責任を負わなければならないため、事業者は「闇工房」カジノ大阪の運営に消極的または恐れを抱き、「闇工房」カジノ大阪のビジネスチェーンは遮断されることになる。さらに、実際には、「闇の隠れ家」、「闇の作業場」、「闇市場」が生産、供給、マーケティングのワンストップチェーンを形成していることがよくあります。 「解釈」第5条は、違法な生産・運営活動に従事していると知りながらも都合の良い条件を提供している組織または個人に対して、消費者はカジノ大阪安全法第123条に基づき、当該組織・個人がカジノ大阪生産・運営者と連帯責任を負うことを主張する権利を有すると明確に規定しており、違法なカジノ大阪生産・運営活動の前工程と後工程の連鎖を遮断し、根源で違法なカジノ大阪生産・運営活動を取り締まるよう努めている。
8つ目は、「4つの最も厳しい」要件を徹底し、包装カジノ大阪の製造者と事業者の製造日と賞味期限を明示する責任を強化することです。「解釈」第11条は、製造日や賞味期限を明示せずに製造・運営されている包装カジノ大阪について、消費者がカジノ大阪安全法第148条第2項に基づき生産者または運営者が懲罰的損害賠償責任を負うべきだと主張した場合、人民法院はこれを支持しなければならないと規定している。この規定によると、生産・運営される包装カジノ大阪の包装ラベルに製造日や賞味期限が記載されていない場合、あるいは製造日や賞味期限が不明確な場合、生産者や運営者は「最も厳しい4つの要件」を履行し、消費者の知る権利、生命、健康の権利を完全に保護するために懲罰的損害賠償責任を負うことになる。
第九に、輸入カジノ大阪事業者の責任を明確にし、輸入カジノ大阪の安全性を確保する。司法実務において、一部のカジノ大阪生産者や経営者は、輸入カジノ大阪が中国の出入国検査検疫機関による検査と検疫を受けていることを理由にのみ、輸入カジノ大阪が中国の国家カジノ大阪安全基準を満たしていると主張している。。このような主張が支持されるべきかどうかについては、司法実務において論争があった。 「解釈」第12条は、輸入カジノ大阪が我が国の国家カジノ大阪安全基準、または国務院衛生行政部門が一時的に適用する基準を満たさない場合、販売者、輸入業者、その他の経営者はカジノ大阪安全法第148条に基づき賠償責任を負うと明確に規定している。輸入カジノ大阪が輸出地のカジノ大阪安全基準を満たしている、あるいは我が国の出入国検査検疫機関による検査検疫に合格しているという理由だけで免責を主張する場合、人民法院はこれを支持しない。
10番目は、法律に従ってカジノ大阪安全公益訴訟を受理し、消費者の正当な権利と利益を効果的に保護することを要求することです。「解釈」第13条は、カジノ大阪安全基準を満たさないカジノ大阪の生産・運営が多くの消費者の正当な権利・利益を侵害し、社会公共の利益を損なう場合、民事訴訟法、消費者権利保護法およびその他の法律に規定された機関および関連団体が法に基づき人民法院が公益訴訟を受理するものと規定している。人民法院は、法律に従ってカジノ大阪安全民事公益訴訟事件を受理・審理することにより、カジノ大阪安全の司法的保護をさらに強化する。
"カジノ大阪安全をめぐる民事紛争の裁判における法の適用に関するいくつかの問題に関する最高人民法院の解釈 (1)"
2020 年 10 月 19 日の最高人民法院司法委員会の第 1813 回会議で採択され、ここに発表され、2021 年 1 月 1 日に発効します。
最高人民法院
2020年12月8日
法解釈[2020]第14号
カジノ大阪安全をめぐる民事紛争の裁判における法の適用に関するいくつかの問題に関する最高人民法院の解釈 (1)
(2020 年 10 月 19 日の最高人民法院司法委員会の第 1813 回会議で採択され、2021 年 1 月 1 日から発効)
カジノ大阪安全に関する民事紛争事件を正しく審理し、公衆衛生と生命の安全を保護するために、この解釈は、中華人民共和国民法、中華人民共和国カジノ大阪安全法、中華人民共和国消費者権利利益保護法、中華人民共和国民事訴訟法の規定に従って、また民事裁判の実務と組み合わせて策定される。
第 1 条カジノ大阪安全基準を満たしていないカジノ大阪により消費者が被害を受け、カジノ大阪安全法第148条第1項の規定に基づきカジノ大阪生産者又は経営者に損失の賠償を求め、訴えられた生産者又は経営者が、賠償責任は生産者又は経営者のうちの相手方が負うべきであるとして免責を主張した場合、人民法院はこれを支持しない。生産者の責任である場合、運営者は補償を行った後、生産者から補償金を回収する権利を有します。運営者の責任である場合、プロデューサーは補償を行った後、運営者から補償金を回収する権利を有します。
第 2 条電子商取引プラットフォーム運営者が自営事業者として販売したカジノ大阪、または自営事業者として表示せずに販売したカジノ大阪がカジノ大阪安全基準を満たしておらず、消費者がカジノ大阪安全法第148条に基づき電子商取引プラットフォーム運営者がカジノ大阪事業者として賠償責任を負っていると主張した場合、人民法院はこれを支持しなければならない。
電子商取引プラットフォーム運営者は実際には自己運営事業を行っていないが、その表示は消費者に電子商取引プラットフォーム運営者が自己運営していると誤解させるのに十分である。消費者が電子商取引プラットフォーム運営者がカジノ大阪安全法第148条に基づきカジノ大阪事業者として賠償責任を負っていると主張した場合、人民法院はこれを支持すべきである。
第 3 条電子商取引プラットフォーム運営者が、プラットフォーム上でカジノ大阪事業者の実名登録や許可審査を怠ったり、報告義務を履行しなかったり、オンライン取引プラットフォームサービスの提供を停止したりするなど、カジノ大阪安全法第62条、第131条の規定に違反し、消費者の正当な権利利益を侵害した。消費者が電子商取引プラットフォーム運営者とプラットフォーム上のカジノ大阪運営者に連帯責任があると主張する場合、人民法院はこれを支持すべきである。
第 4 条公共交通機関が旅客に提供したカジノ大阪がカジノ大阪安全基準を満たしておらず、旅客がカジノ大阪安全法第 148 条に基づき、運送業者がカジノ大阪生産者または運営者として賠償責任を負っていると主張した場合、人民法院はこれを支持するものとする。運送業者がカジノ大阪の生産者や運営者ではないこと、あるいはカジノ大阪が無料で提供されているという理由で免責を主張する場合、人民法院はこれを支持しないものとする。
第 5 条関係部門または個人が、カジノ大阪生産者または運営者がカジノ大阪安全法第 123 条第 1 項に規定する違法行為を行っていることを明らかに知りながら、設備、技術、原材料、販売ルート、輸送、保管その他の便宜的な条件を提供し、消費者が当該部門または個人がカジノ大阪安全法第 123 条第 2 項の規定に従ってカジノ大阪生産者または運営者と連帯責任を負っていると主張する場合、人民法院はその請求を支持しなければならない。
第 6 条カジノ大阪事業者に以下のいずれかの事情があり、消費者の請求がカジノ大阪安全法第 148 条に規定されている「知りながら」に該当する場合、人民法院はこれを支持するものとします。
(1) 賞味期限を過ぎても販売されているカジノ大阪。
(2) 販売されたカジノ大阪の法的供給源を提供しなかった場合。
(3) 正当な理由なく、明らかに不当な低価格で商品を購入する行為。
(4) 法律に基づく購入検査義務の不履行;
(5) カジノ大阪の製造日およびバッチ番号の虚偽の表示または変更;
(6) カジノ大阪の売買記録を譲渡、隠蔽、不法に破棄すること、または意図的に虚偽の情報を提供すること。
(7) その他、知識を知っていると判断できる事情。
第 7 条消費者が、生産者または運営者によるカジノ大阪安全基準を満たさないカジノ大阪の生産および運営も詐欺に当たると信じる場合、消費者は、カジノ大阪安全法第 148 条第 2 項または消費者権利保護法第 55 条第 1 項の規定に従って、カジノ大阪生産者または運営者が懲罰的賠償責任を負うことを選択する権利を有します。
第 8 条事業者がカジノ大阪安全基準を満たしていないカジノ大阪を故意に販売し、カジノ大阪安全法第 148 条に規定する補償基準よりも高い補償基準を消費者に約束し、消費者が事業者が約束に従って補償することを主張した場合、人民法院は法に基づきこれを支持しなければならない。
第 9 条カジノ大阪がカジノ大阪安全基準を満たしているが、生産者と経営者が約束した品質基準を満たしておらず、消費者が民法、消費者権利保護法、その他の法規定に従って生産者と経営者が責任を負っていると主張する場合、人民法院はこれを支持するものとする。ただし、消費者がカジノ大阪安全法第 148 条に基づき生産者と経営者が賠償責任を負うべきであると主張した場合、人民法院はこれを支持しないものとする。
第 10 条カジノ大阪がカジノ大阪安全基準を満たしておらず、消費者がカジノ大阪安全法第 148 条第 2 項に基づき生産者または運営者が懲罰的損害賠償の責任を負うと主張し、生産者または運営者が消費者に人身傷害は生じていないという理由で弁護した場合、人民法院はこれを支持しない。
第 11 条生産者の名前、住所、原材料もしくは成分リストが表示されていない、あるいは製造日や賞味期限が明確に表示されていない包装カジノ大阪について、カジノ大阪安全法第 148 条第 2 項に基づき、消費者が生産者または運営者が懲罰的損害賠償責任を負っていると消費者が主張した場合、法律、行政法規、または国家カジノ大阪安全基準が表示事項について別段の定めをしている場合を除き、人民法院はその主張を支持するものとする。
第 12 条輸入カジノ大阪が我が国の国家カジノ大阪安全基準、または国務院衛生行政部門が一時的に適用する基準を満たしていない場合、消費者は、カジノ大阪安全法第148条に基づき、販売者、輸入業者、その他の事業者は賠償責任を負うべきだと主張している。販売者、輸入者、その他の事業者が、輸入カジノ大阪が輸出地のカジノ大阪安全基準を満たしていること、または我が国の出入国検査検疫機関による検査検疫に合格していることを理由にのみ免除を主張する場合、人民法院はこれを支持しない。
第 13 条カジノ大阪安全基準を満たさないカジノ大阪の生産・運営が多くの消費者の正当な権利・利益を侵害し、社会・公共の利益を損なう場合、民事訴訟法、消費者権利利益保護法およびその他の法律に規定された機関および関連団体が法律に基づいて公益訴訟を提起すれば、人民法院は公益訴訟を受理しなければならない。
第 14 条この解釈は、2021 年 1 月 1 日に発効します。
本解釈の施行後、本解釈は人民法院で審理中の第一審および第二審の事件に適用されるものとする。
この解釈は、この解釈の実施前に最終裁判が完了した場合には適用されないものとする。この解釈の施行後、当事者は裁判監督手続きに従って再審を申請するか、再審を決定する。
最高人民法院が以前に出した司法解釈がこの解釈と矛盾する場合には、この解釈が優先するものとします。
