はじめに
17518_17585請負業者は建設プロジェクトの価格の支払いを優先的に受け取ることができます、この権利は民法第 807 条に規定されています1これも保持。
近年、さまざまな理由により、不動産開発業者の債務不履行、雷雨、清算、さらにはシークレットカジノ清算やシークレットカジノなどのネガティブなニュースが頻繁に報道されています。 2021年8月の恒大グループの危機は、不動産エコシステム全体に悪影響を及ぼしていると言える。それは社会界に、さらには社会の基本的な生活にさえ、極めて重大な影響を与えてきました。このような背景から、シークレットカジノ事件においては、建設工事代金の優先支払いの権利が有効に行使されるかどうか、またいつ有効に行使できるかが請負業者の「死活」に関わる重要な問題となっている。
この記事では、著者は、シークレットカジノ事件を分析するために、「民法」と「建設プロジェクトの建設契約紛争事件の裁判における適用法的問題に関する最高人民法院の解釈（1）」から出発し、司法実務および関連する学術的分析と組み合わせてみるつもりです建設プロジェクト価格の優先支払いを受ける権利の行使期間の開始時点の決定分析と議論を実行します。
[1] 民法第 807 条: 契約開発者が合意どおりに代金を支払わない場合、請負者は契約開発者に対し、相当の期間内に代金の支払いを促すことができます。契約デベロッパーが期限内に支払いを怠った場合、建設プロジェクトの性質上割引や競売が不適切でない限り、請負業者は契約デベロッパーと合意してプロジェクトを割引するか、法に従って人民法院にプロジェクトの競売を請求することができます。建設プロジェクトの価格は、プロジェクトの割引価格またはオークション価格に基づいて最初に支払われます。
01 建設プロジェクト代金の支払いを優先的に受け取る権利は、シークレットカジノ清算手続きの対象となり、法律上の権利であり、法律に従って直接分配への参加を申請することができます
民法および建設プロジェクト契約紛争事件の裁判における適用法的問題に関する最高人民法院の解釈によると(1)、建設プロジェクトに対する補償の優先権は次のとおりであることがわかります。公平性の原則に基づく、建設プロジェクト契約の特性に従って付与された請負業者が具体化された労働成果を利用してその請求を保証し、支払いの優先権を得る私的救済に基づく権利2；住宅ローンやその他の債権よりも優先されます3。
もちろん建設プロジェクトの価格支払いの優先順位は絶対的な優先順位ではありません，請負業者は、商業住宅の購入者に対してこれを使用してはなりません。これに関連して、「建設プロジェクト価格の償還における優先権の問題に関する最高人民法院の回答」（建番誌[2002]第51号）の第2条は、「消費者が商業用住宅の購入代金の全額または大部分を支払った後、請負業者は、商業用住宅のプロジェクト価格の支払いにおける優先権を買主に争ってはいけない」と明確に規定している。最高人民法院の「国家裁判所民事・商事裁判事務会議議事録」でも明らかにされている4。
建設プロジェクトの支払いを優先的に受け取る権利がシークレットカジノ清算手続きに適用されるかどうかについて明確な法的および規制上の裏付けがないため、実際には多くの紛争が発生しています。その後、2016 年 3 月 31 日、最高人民法院は、安徽潤家ケーブルグループ有限公司、安徽池州第三建設工程有限公司および安徽潤家ケーブルグループ有限公司、安徽池州第三建設工程有限公司の訴訟において、この問題に関する意見を述べた（（2016 年）最高裁判所民事出願第 606 号）明確な回答：「第 4 条の規定による」中華人民共和国企業シークレットカジノ法第 109 条に基づき、シークレットカジノ者の特定の財産に対して担保権を有する債権者は、その特定の財産について優先的に支払いを受ける権利を有する。この場合、池州第 3 建設会社の潤家ケーブル会社に対する請求は一般債権ではなく、法律に従って優先的に支払うことができる優先支払い権付きプロジェクト価格である。人民法院も期限内に支払いの判決を下す場合があります。 「つまり、シークレットカジノ整理手続き中です」人民法院は、請負業者が請求した請求に返済の優先権があるかどうかを審査および決定することができ、期限内に支払いについての判決を下すこともできます。
それでは、シークレットカジノ整理手続きにおいて、建設事業資金の優先受領権については別途説明する必要があるのでしょうか？答えはノーです。最高人民法院の [2007 年] 志達子答弁第 11 号によると、「建設プロジェクト資金の支払いを優先的に受け取る権利は法的な優先権であり、当事者が別途明示的に定める必要はない"。同時に、部外者が執行に異議を唱えた盤錦新城実業集団有限公司と大連祝城建設集団有限公司の事件（(2018)最高人民法院民申第1281号）において、最高人民法院は「建設プロジェクトの支払いを優先的に受け取る権利は法定の優先権である」と明らかにした。原則として、契約の有効期間、工事が完了したとき、または使用者の都合により工事が中止されたときに成立するものであり、不当な値引きや競売の対象にはなりません。有効確認判定による確認後は成立しません。 「これを見ればわかりますが、」シークレットカジノ清算手続き中に、建設プロジェクト代金の支払いを受ける優先権の分配への参加を直接申請できます。
[2] Cao Wenxian、Su Hui、Qu Xiaofei、『民法建設プロジェクト契約章の解釈と司法適用』（リーガルプレス）488 ～ 489 ページ。
[3] 「建設プロジェクト契約紛争事件の裁判における適用法的問題に関する最高人民法院の解釈（1）」 第 36 条 民法第 807 条に基づく建設プロジェクト代金の優先支払いに対する請負人の権利は、抵当権およびその他の債権より優先する。
[4] 「国家裁判所民事・商事裁判事務会議議事録」 実際、不動産開発会社から商業住宅を購入する商業住宅の消費者は、不動産譲渡手続きを適時に完了しないことが多い。不動産開発会社は借金のため強制執行の対象となります。不動産開発会社の名義で登記され、消費者に販売された商業住宅に対して人民法院が強制執行措置を講じる場合、商業住宅の消費者は強制執行を排除するために執行異議を申し立てることが多い。これに関連して、「人民法院による執行異議及び再審事件の処理に関するいくつかの問題に関する最高人民法院規則」の第 29 条は、以下の状況が満たされる場合、商業用住宅の消費者の訴訟請求は支持されるものと規定している。 まず、合法的かつ有効な書面による売買契約が人民法院が差し押さえる前に署名されている。第二に、購入した商業用住宅は居住に使用されており、購入者の名義で他に居住するための住宅はない。第三に、支払われた価格が契約で合意された総額の 50% を超えていること。人民法院は、執行に対する異議を伴う事件を審理する際に、この規定を参照することができる。
02 建設プロジェクトの価格の支払いを優先的に受け取る権利は法的権利ですが、請負業者は権利を行使する前に催告しなければなりません
民法第 807 条では、請負業者は請負業者に対し、相当の期間内に対応するプロジェクト価格の支払いを促すことができると規定していますが。ただし学術研究かどうかは｝5まだ司法実務中678、どちらも考える傾向があります請負業者に督促状を発行してから相当な期間が経過しても請負業者が支払いを怠った場合、請負業者はプロジェクト価格の払い戻しを受ける優先権を行使することができ、この督促は書面でなければなりません。
「妥当な期間」の場合、「建設工事工事請負契約書」に定めがある場合には、その定めが優先されます。規定がない場合、人民法院は業界の慣例および建設プロジェクト契約の具体的な状況に従って判決を下すものとする。同時に、「建設プロジェクト契約紛争事件の裁判における適用される法的問題に関する最高人民法院の解釈（I）」の第 41 条による9建設プロジェクト価格の優先支払いを受ける権利の最大行使期間は18か月であることがわかります（この期間は除外期間であり、停止、中断、時効延長の規定は適用されません）、したがって、督促の合理的な期間は最大でも18か月を超えてはなりません。
[5] 梁輝興編：「理由付き中国民法草案訴訟の勧告」（第1巻）（契約編）、法務出版、2013年版、629ページ
[6] (2021) 最高裁判所民事最終第 717 号 上海嘉成企業発展有限公司、上海建設工程第四建設集団有限公司などの建設プロジェクトをめぐる紛争
[7] (2021 年) 中天建設集団有限公司と楡林開元不動産開発有限公司との間の最高裁判所民事最終第 754 号建設契約紛争
[8] (2021) 最高裁判所民事最終第 619 号 CNNC 華泰建設有限公司、貴州華開不動産有限公司およびその他の建設プロジェクトの建設契約をめぐる紛争
[9] 「建設プロジェクト建設契約紛争の裁判における適用法的問題に関する最高人民法院の解釈（1）」 第 41 条 請負人は、合理的な期間内に建設プロジェクト代金の優先支払いを受ける権利を行使するものとするが、最長の期間は請負人が建設プロジェクト代金を支払う日から起算して 18 か月を超えてはならない。
03 シークレットカジノ手続きにおける建設工事代金の優先権の行使期間の開始時点
建設プロジェクトの優先支払いを受ける権利の行使期間と開始時期については、「建設プロジェクトの代金の優先支払いを受ける権利に関する最高人民法院の返答」（法集[2002]第16号）（失効）第4条によれば、行使期間は、建設プロジェクトの完了日または建設プロジェクトに定められた完了日から計算して6か月であることがわかる。契約。しかし、実際には、「実際の完了日」、「契約完了日」、「プロジェクト中断日」、「プロジェクト価格決定日」、「プロジェクト価格決済日」、「契約終了日」、「契約終了日」、「プロジェクト引き渡し日」など、異なる時点の概念が存在します。が関与することが多いなど同時に、建設プロジェクトの和解サイクルが長いため、請負業者は和解による補償の優先権行使の期限を逃すことがよくあります。つまり、ここでの私的救済から生じる請負業者の権利を保護するには、6か月では十分ではないことがよくあります。したがって、「建設プロジェクト契約紛争の裁判における適用法的問題に関する最高人民法院の解釈（I）」第 41 条この除外期間を 6 か月から 18 か月に延長します。同時に、建設事業代金の支払いを受ける優先権は、契約開発者が建設事業代金を支払わなければならない日から計算されると規定されている。しかし、シークレットカジノ事件では状況が複雑であるため、最高人民法院が判例を通じて答えを与えてくれています。
著者は、最高人民法院の建設契約事件および関連事件の審理に関する地方高等裁判所の指導意見を検索した結果、シークレットカジノ清算事件における建設プロジェクト価格の優先支払権の開始時期に関する最高人民法院の判決規則を以下のように要約する。
プロジェクトは完了し、人民法院がシークレットカジノ申請を受理する前に受理されました。建設プロジェクトの支払いを優先的に受け取る権利は通常、プロジェクト完了日から計算;ただし、建設プロジェクトの建設契約の場合プロジェクト価格の支払い時期がプロジェクト完了日よりも遅いことが明確に合意されている場合、では、建設プロジェクトの価格の支払いは次の者から優先的に行われます請負業者は、翌日から計算のために請負業者にプロジェクト価格を請求することができます。
人民法院がシークレットカジノ申請を受理した後、建設プロジェクト価格の優先支払いを受ける権利の行使は、次の 2 つの状況に従って分類されなければなりません。
（1）シークレットカジノ清算事件では、シークレットカジノ申請が受理された時点で不当な請求が支払われることになるため、プロジェクトは完了したが、建設契約の関連規定に従ってプロジェクト代金の支払い期限がまだ到来していない場合、建設プロジェクト代金の支払いを受ける優先権は人民法院がシークレットカジノ申請を受理した日から計算されるものとする。
企業シークレットカジノ法第46条による10シークレットカジノ申請が受理された時点で、不当な請求は期限を迎えるとみなされることがわかります。有利子債権は、シークレットカジノ申請が受理された時点から利息が発生しなくなります。東営順達機械工程有限公司と山東華茂新材料有限公司による建設工事代金の優先支払いを受ける権利をめぐる紛争（（2020年）最高裁判所民申第2592号）において、最高人民法院は、「建設工事代金の優先支払いを受ける権利に関する『建設プロジェクトの司法解釈（2）』の問題は、建設工事代金の優先支払いを受ける権利の行使に関する一般原則である」との判決を下した。建設プロジェクト価格の優先支払い「中華人民共和国企業シークレットカジノ法」の「シークレットカジノ申請が受理された時点で不当な請求は期限を迎えるものとする」という規定は、債権の満期に関する具体的な規定である。上記の規定によれば、シュンダ社のチャイナケムに対するプロジェクト債権は、シークレットカジノ申請が受理された時点で期限が到来するとみなされ、法律に従ってプロジェクト価格の優先支払いを主張する権利を有する。
（2）シークレットカジノ清算事件の場合、建設プロジェクトの建設契約企業シークレットカジノ法第 18 条の遵守1155575_55619|に指定された状況の下で契約が終了したとみなされる場合、建設プロジェクトの価格の支払いを受け取る際に請負業者が優先的に行使する権利は、契約終了日から計算されるものとします。
「企業シークレットカジノ法」第 18 条によれば、人民法院がシークレットカジノ申請を受理した後、管理者は、シークレットカジノ申請受理前に締結されたが債務者および相手方当事者によって履行されていない契約を終了するか履行を継続するかを決定する権利を有します。 「最高人民法院全国民事裁判事務会議議事録」の精神に従い、管理者が契約の終了を決定した場合、または契約が終了したとみなされた場合12, 請負業者以外の理由により、建設プロジェクトが合意された期間内に完了しなかった場合、請負業者の建設プロジェクト価格の払い戻しを受ける優先権は影響を受けないものとします。現時点では、契約に定められた完成日を超えて契約が終了または履行が終了した場合でも、請負業者が建設プロジェクト代金の払い戻しを受ける優先権の行使は、契約終了日から計算されます。この点に関して、最高人民法院は第 15 回指導事件を発表した際にこの判決規則を認めた。詳細については、指導事例第 73 号：通州建設集団有限公司および安徽天宇化工有限公司（(2014)万民宜中子第 00054 号）を参照してください。
シークレットカジノ清算事件において、管理者が明確な終了指示を出さなかったために契約が終了したとみなされた場合、人民法院は契約終了日を「はい」と判断する傾向があることにも注意する必要がありますシークレットカジノ申請受理日（詳細は、（平成30年）最高裁判所民事出願第5333号威海金祥温泉リゾート有限公司及び山東万新建設有限公司のシークレットカジノ債権確認をめぐる紛争を参照のこと。）
[10] 「企業シークレットカジノ法」第 16 条：不当債権は、シークレットカジノ申請が受理された時に消滅したものとみなす。有利子債権はシークレットカジノ申し立てが受理された時点から利息が発生しなくなります。
[11] 「企業シークレットカジノ法」第 18 条: 人民法院がシークレットカジノ申請を受理した後、管理者は、シークレットカジノ申請が受理される前に締結されたが債務者と相手方の双方が完全に履行していない契約を終了するか履行を継続するかを決定する権利を有し、相手方に通知します。
管理者がシークレットカジノ申請受理日から 2 か月以内に相手方当事者に通知しなかった場合、または相手方当事者の督促状の受領日から 30 日以内に応答しなかった場合、契約は終了したものとみなされます。管理者が契約の履行を継続することを決定した場合、相手方当事者は履行するものとします。ただし、相手方は管理者に保証を要求する権利を有します。管理者が保証を提供しない場合、契約は終了したものとみなされます。
[12] 「最高人民法院全国民事裁判事務会議議事録」第 26 条: 建設プロジェクトが請負業者以外の理由により合意された期間内に完了しなかった場合、契約法第 286 条に基づく補償を受ける請負業者の優先権は影響を受けません。契約者が補償を受け取る優先権を行使することは影響を受けません。権利の期間は、建設プロジェクト契約に定められた完成日から起算して6か月です。建設プロジェクト契約書に完成日が定められていない場合、または使用者の都合により、契約が終了または履行が終了した時点で契約に定められた完了日を超過した場合、請負業者が補償の優先権を行使できる期限は、契約が終了または履行が終了した日から計算するものとする。
04 拡張概要
シークレットカジノ事件における建設プロジェクト支払いの優先支払い権の行使期間の開始時点に関するこの分析に基づいて、著者は同時に次のような拡張的な要約を行うことができると考えています。
（1）シークレットカジノ申請が受理される前に請負業者の建設プロジェクトの優先権が法定権利行使期間を超えていた場合、当然、シークレットカジノ手続き開始後は補償の優先権を享受できなくなります（詳細は、（2019年）最高裁判所民事出願第6556号中国鉄道二十三局集団第三工程有限公司と龍南匯新水力有限公司の建設事業代金の優先支払権をめぐる紛争を参照のこと。）
（2）シークレットカジノ事件の場合、その特殊性により、「建設プロジェクト契約紛争事件の裁判における適用法的問題に関する最高人民法院の解釈（1）」の第9条（2）および（3）みなし完了状況を18か月の除外期間の開始点として使用すべきではありません。そうしないと、債権者の権利が正当であるとみなされるか、法的条件を満たしたときに建設プロジェクト契約が終了するかにかかわらず、実務上矛盾が生じ、請負業者の実際の権利と利益を効果的に保護することができません。
（3）法律に従ってプロジェクト価格の払い戻しを受ける優先権の当事者の享受と、法律に従ってプロジェクト価格の払い戻しを受ける優先権の主張は、2つの異なる概念です。シークレットカジノ事件の場合、請負業者は、管理者や他の債権者が自らの主張する権利を知ることができるように、訴訟や債権申告などを通じてプロジェクト価格の支払いを受ける優先権を積極的に明確にする必要があります。そうしないと、権利行使の怠慢により、期限満了により元の優先権が普通債権になってしまう可能性が高い。
05 結論
整理、要約、分析した結果、著者は最高人民法院の司法精神が「請負業者の優先支払い権の保護」の原則に傾いていることを発見した。しかし、優先支払権に関する周知制度が整備されておらず、実際上、契約者の権利行使には多くの障害があり、優先支払権の行使期間を逃すことが多い。その結果、シークレットカジノ事件においては、契約者が享受すべき優先権が普通債権となります。著者は、この記事を通じて、請負業者が、不利な市場環境において可能な限り正当な権利と利益を保護するために、事業運営中にクレームを速やかに報告し、法的手続きを通じて権利を確認することを思い出してもらいたいと考えています。ただし、すべての分析は必然的に主観的なものとなるため、不完全な場合は同僚が修正できることを願っています。
著者:上海神豪法律事務所パートナー、郭晨雷弁護士
この記事の内容は、著者の個人的な見解を表すものであり、法律、判例、および彼自身の経験に対する著者の個人的な理解に基づいています。その正確性を完全に保証するものではありません。 Shenhao Law Firm による法的意見や法律の解釈を表すものではありません。
