前号の内容[カジノレオ: カジノレオ手続きを開始するにはどうすればよいですか? |会社倒産の全過程コラム・第8回】では、カジノレオ能力とカジノレオ事由を有する債務者企業の場合、カジノレオ手続きを開始するにはカジノレオ申請と執行からカジノレオへの移行の2つの方法があり、そのうちカジノレオ申請が主な方法であることを紹介しました。では、申請者が裁判所にカジノレオ申請を提出した場合、裁判所はどのような形式とプロセスでカジノレオ申請を審査するのでしょうか。

[カジノレオ受理機構の改革]かつて我が国では、一般にカジノレオ事件に対する審査制度が導入されており、訴訟を起こす前に債務者にカジノレオ事由があるかどうかを実質的に審査する必要があった。このことはまた、カジノレオ申請の基準が高すぎることにもつながりました。 2016年、最高人民法院は「カジノレオ事件の提起と受理に関する問題に関する通知」を発布し、カジノレオ事件の「提起と登録制度」を明確にし、「九人民会議録」では安定維持の名目で事件を拒否することはできないと規定しており、カジノレオ事件の「提起の困難」を解決するという最高裁判所の決意と責任が示されている。

[登録システム]カジノレオ申請の場合、まず申請部門が正式な審査を行います。正式な要件が満たされている場合、すべての資料が受領され、訴訟が提起されます。その後、審理部門が実質的な審査を行い、審査結果に基づいて事件を受理するかどうかを決定する。裁判所が受理決定を下した後、正式にカジノレオ手続きが開始されます。

[この記事の構成]我が国は現在、カジノレオ事件に対して「申請と審査の分離」制度を導入しているため、つまり、事件の申請と審査は独立した2つの段階となっています。この記事でも、事件の提起と登録→審査と受理→受理の有効性の順に一つずつ解説していきます。

パート 01 登録

パート 02 レビューと承認

カジノレオ申請が登録されると、審査と受理のプロセスに入り、申請部門は受け取った申請資料を審理部門に転送します。実質的な審査は治験部門によって実施されます。

1何を見直すべきか

カジノレオ審理部門は、申請資料に基づいて債務者のカジノレオ能力とカジノレオの理由を速やかに審査する必要があります。カジノレオ能力やカジノレオ理由の詳細については前回の記事をご覧ください[カジノレオ: カジノレオ手続きを開始するにはどうすればよいですか? |会社倒産の全過程コラム・第8回】しかし、重要なのは、債務者にカジノレオの理由があるかどうかを調査することです。

カジノレオの理由は、債務者が債務を支払う能力を失ったことである、債務者が支払い能力を失ったという事実（カジノレオなど）を債権者が証明するのは多くの場合困難であり、債務者は自分の状況を明確にする必要があるためです。そのため、カジノレオを申し立てるのが債権者と債務者のどちらであっても、立証要件や裁判所での審査のポイントが異なります。

(1) 債権者がカジノレオを申請

カジノレオの原因は債務者の「支払い停止」によって推定できる、主に債務者が客観的に返済義務を怠っているかどうかを調べます債権者の権利と債務が確立されているかどうか、支払期限があるかどうか、債務者が債務を完全に返済していない証拠などを調査するなど。

さらに、債務者がカジノレオの理由もなく強制的にカジノレオ手続きに引き込まれることから保護するために、カジノレオ法では、債務者が債権者のカジノレオ申請に異議を唱えて参加する権利を有し、裁判所は異議申し立てについても審査することも規定している。人民法院はまた、当事者双方の意見と証拠に基づいて、債務者にカジノレオ事由があるかどうかを判断する。具体的なプロセスは次のとおりです。

(2) 債務者がカジノレオを申請

債務者の「カジノレオ理由」を審査基準として使用し、主に、支払い能力の喪失により債務者が返済不能になっているという客観的な状況を特定します。たとえば、財務諸表、負債計算書、財産状況計算書、監査報告書、資産評価報告書、その他の資料を検討して、債務者が「支払不能」かどうかを判断します。

[訴訟の特徴]カジノレオ事件を訴訟手続きとするか非訴訟手続きとするかについては学界で多くの議論があるが、カジノレオ法と民事訴訟法との間に密接な関係があることは否定できない。特にカジノレオ審査の段階では、当事者には自らの立場を守るために訴訟を起こす権利が​​与えられています。人民法院は、平等、討論、処分の原則に従って、中央の紛争を審理し、解決します。カジノレオ審査および受理手続きには明らかな訴訟の特徴があることがわかります。

カジノレオ法自体が公平性と正義を重視する制度であるため、したがって、カジノレオ審査と受理の段階では、裁判所にすべてを決定させるのではなく、当事者の訴訟権利を保護するために民事訴訟の概念が使用されます。これもカジノレオ法の手続的正義の具体化の一つである。

2検討期間

債権者または債務者がカジノレオを申請する場合、人民法院の審査および受理期間も異なります。

債権者が申請者の場合、人民法院は5日以内に債務者に通知しなければならない。債務者は通知を受け取ってから 7 日間の異議申し立て期間を設けることができます。裁判所は、異議申立期間の満了後 10 日以内にカジノレオ申請を受理するかどうかを決定するものとします。

債務者が申請者の場合、人民法院は受領日から15日以内にカジノレオ申請を受理するかどうかを決定しなければならない。

どちらの当事者がカジノレオを申請しても、15日間の延長期間がありますが、1つ上のレベルの人民法院の承認が必要です。

3裁定を下す

実質的な審査の後、裁判所は判決の形で事件を受理するかどうかを決定します。

(1) カジノレオ手続き開始

カジノレオ手続きに関する限り、「受理」判決はカジノレオ手続き全体が開始される出発点となります。これはまた、債務者にカジノレオの理由があるという人民法院の予備的認識を表している。

(2) カジノレオ手続きに入っていない、またはカジノレオ手続きから出ていない

申請者が人民法院にカジノレオ申請を提出した後、カジノレオ手続きを開始または終了しない方法は 3 つあります。

①申請を取り下げる

人民法院にてカジノレオ申請を受理する前に、申請者は申請の取り下げを要求でき、裁判所はそれを認めることができ、債務者はカジノレオ手続きに入ることができません。

②受け入れられません

人民法院にてカジノレオ申請を受理する前に、裁判所は審査の結果、債務者にカジノレオ理由がない、または申請者に適格がないなどと判断し、「不許可決定」により債務者がカジノレオ手続きに入らないことを決定します。

③拒否されました適用する

人民法院にてカジノレオ申請受理後、出願人が出願の取り下げを要求しても、裁判所はそれを認めません。現時点でカジノレオ手続きを終了する唯一の方法は、カジノレオ宣告前に債務者にカジノレオ事由がないと人民法院が判断した場合、申請を却下することである。

4事件番号管理

人民法院がカジノレオ申請を受理する決定を下した後、「カジノレオ」という言葉を含む事件番号を設定します。その後、債務者は正式にカジノレオ手続きに入ります。

5手続き上の救済

カジノレオ申請は申請者にとって非常に重要であるため、申請者には救済手段が与えられるべきである。

人民法院が申請を受理せず、書面による証明書を発行せず、法定期限内に申請を受理するかどうかの決定を下さない場合、申請者は高等裁判所にカジノレオ申請を提出することができます。

申請者の申請が裁判所によって受理されないか、却下された場合、申請者は10日以内に高等裁判所に上訴することができます。さらに、人民法院が申請を受理しない、または却下した場合でも、後に債務者にカジノレオ事由が生じた場合、申請者は再度カジノレオを申請することができます。

6特殊な状況への対応｝

(1) 「申請中止」段階における和解の慎重な検討

執行移送カジノレオ事件において、申請者（債権者）と債務者が「カジノレオ宣告」の段階で和解に達した場合、人民法院は慎重に検討し、必要に応じて、執行移送カジノレオ手続きにおける偏った和解を避けるために、他の既知の債権者に和解に参加するよう通知する必要がある。

(2)「三無企業」のカジノレオ宣告

債権者が所在不明または財産状況が不明な債務者からカジノレオ清算を申請し、それが企業カジノレオ法の規定に従っている場合、人民法院は法律に従ってこれを受理するものとする。債務者が財産状況の説明、債権と債務のリスト、およびその他の関連資料を人民法院に提出できるかどうかは、債権者の申請の受理には影響しません。

(3) 債務者が通知できない場合の処理

債権者がカジノレオ申請を提出し、債務者の所在が不明な場合は、産業および商業ファイル、関連する訴訟ファイルなどを参照し、通知することにより、債務者の法定代理人、実際の管理者、株主、取締役、上級幹部などの連絡先情報をできるだけ早く入手する必要があります。上記の方法を採用した後も、債務者が通知できない場合には、速やかに「全国企業倒産・再生事件情報ネットワーク」に公表しなければならず、その公表期間は7日間が望ましい。

(4) 膨大な所在不明財産の取扱い

債務者のカジノレオ申請を受理した後、債務者の巨額の財産が紛失しており、財産の所在を合理的に説明できないと認定した場合、人民法院はカジノレオ申請を却下する決定を下すものとする。

パート 03 承認効果

1受付後の準備作業｝

裁判所が判決を下すということは、カジノレオ手続きが正式に開始されることを意味します。それでは、現時点で人民法院にとってより緊急な準備課題は何でしょうか?まず、人民法院自体が合議体を組織し、カジノレオ事件の受理情報を広く公表すべきである。第二に、裁判所はその後の無数のカジノレオ問題を処理する管理人を選定すべきである。

(1) お知らせ、お知らせ

カジノレオ手続きの開始後は、債権者、債務者、その他の利害関係者の利益に重大な影響を及ぼします。したがって、人民法院は直ちに訴訟の受理を公表し、債権者、債務者、不特定の利害関係者を含む受領者に知らせるべきである。通知方法には通知とお知らせがあります。具体的には、次の通知およびアナウンス作業を完了する必要があります。

①既知の債権者に通知し、債権者公告を発行します。

期限はカジノレオ受理日から25日以内です。

この方法は一般に、郵送による通知と新聞発表の組み合わせを採用します。人民法院およびカジノレオ・更生事件情報網の管理者が発表する発表は、新聞発表と同様の法的効力を持つことは注目に値する。

内容には次の 7 つの項目が含まれています。申請者と被申立人の名前。カジノレオ申請が受理された時。請求を申告するための期限、場所、および注意事項。管理者の氏名および管理者の住所債務者の債務者または財産所有者の、借金を返済するか財産を管理者に引き渡すという要求。最初の債権者集会の時間と場所。その他の事項。

② 人民法院の掲示板に公告を掲載します。この発表には、カジノレオ申請が受理される時期、債務者の名前、債権申告の期限と場所、期限内に債権申告を怠った場合の法的影響、最初の債権者集会の日付と場所などが含まれます。

③倒産企業に公告を掲載する。その後のカジノレオ手続きの円滑な進行を確保し、債務者内部の混乱を防ぐため、人民法院はカジノレオ企業内に公告を発し、債務者に企業の財産を保護するよう要求し、許可なく企業の帳簿、書類、資料、印鑑を取り扱ってはならず、企業の財産を隠蔽、私的分割、譲渡、売却してはならない。

④債務者に借金返済活動を中止するよう通知します。カジノレオ財産を最大限に保護するために、人民法院は訴訟の受理を決定した場合、直ちに債務者に債務返済を中止するよう通知する必要があり、人民法院の許可なしに手数料を支払ってはなりません。また、口座が開設されている債務者の銀行に通知して債務者の決済活動を停止するものとし、債務を相殺するために債務者の資金を差し引いてはなりません。

(2)指定管理者

債務者がカジノレオ手続きに入った後、会社の元の法定代理人、取締役、部長、監督者およびその他の職員は本来の権限を行使できなくなり、管理者が債務者の買収、処分、手配、価格変更、競売、分配およびその他の業務を具体的に実行することになります。これらのタスクには幅広い利益団体が関与しており、高度に専門的ですが、同時に非常に単純で複雑です。したがって、裁判所の監督の下で専門的かつ公正かつ効率的に処理する外部機関に情報を引き渡すことが非常に必要です。

カジノレオ法は、裁判所がカジノレオ申請の受理を決定した後、管理人も任命する必要があると規定しています。管理者には主に 3 つのカテゴリがあります:

①関連部門および機関の職員で構成される清算チーム;

②法律事務所、会計事務所、カジノレオ整理会社などのソーシャル仲介業者;

③ 仲介業者に関連する専門知識を有し、専門資格を取得した職員。

通常はほとんどの裁判所は、社会仲介者または機関の専門家を管理者として指名します、これらの機関または人物は地方高等人民法院のカジノレオ管財人登録簿に提出、資格を取得したばかりです。監督の選択は通常、抽選と名簿内の指名の組み合わせによって行われます。

2法的効果

カジノレオ申請を受理するという人民法院の決定は、債務者、債権者および第三者に対する影響を含む、対応する法的効果をもたらします。カジノレオ事件受理決定が下されると、それに応じた法的効果が生じ、カジノレオ手続き中にすべての債権者が公平に補償されることを保証する財産保全の役割を果たします。これを以下の表にまとめました。

[拡張。特殊法人のカジノレオ]

これまで、カジノレオ申請と債務者企業の審査に関する一般的なルールを紹介してきました。しかし、企業カジノレオ法は、金融機関や上場会社などの特殊法人のカジノレオ申請や審査については特に規定していない。代わりに、それらは他のさまざまな法規制の中に散在しています。また、以下のようにまとめました。

パート 04 結論

この号では、カジノレオ申請の提出と審査に焦点を当て、訴訟の提起、審査と受理、受理後の裁判所事務、法的効果などのさまざまな側面からカジノレオ申請を1つずつ紹介します。特殊法人のカジノレオ申請・審査ルールについてもまとめています。

我が国のカジノレオ法は「受理開始」の原則を採用しているため、人民法院が受理判決を下したとき、それがカジノレオ手続きの正式な開始となります。カジノレオ手続きにおけるもう一つの重要な主題であるカジノレオ管財人が登場しようとしている。管理者にはどのような重要な任務があり、カジノレオ事務をどのように実行するのでしょうか? 2回に分けて詳しくご紹介していきますので、ぜひご注目ください。