中華人民共和国大統領令
いいえ。 20
中華人民共和国のカジノエックス員法が改正され、2018年12月29日の中華人民共和国第13回全国人民代表大会常務委員会第7回会議で採択されました。中華人民共和国の改正カジノエックス員法が発表され、2019年6月1日に施行されます。
中華人民共和国習近平国家主席
2018 年 12 月 29 日
中華人民共和国のカジノエックス員法
(2005年4月27日議長命令第35号により発布、2017年9月1日議長命令第76号により改正、2018年12月29日議長命令第20号により改正)
ディレクトリ
第 1 章 一般規定
第 2 章 カジノエックス員の条件、義務および権利
第 3 章 地位、ランク、レベル
第 4 章 募集
第 5 章 評価
第 6 章 役職および階級の任命および解任
第 7 章 地位、昇進、降格
第 8 章の報酬
第 9 章 監督と処罰
第 10 章 訓練
第 11 章 コミュニケーションと回避
第 12 章 賃金、福利厚生および保険
第 13 章 辞任および解雇
第 14 章 引退
第 15 章 苦情と告発
第 16 章 職務の任命
第 17 章 法的責任
第18章 附則
第 1 章 一般規定
第 1 条この法律は、カジノエックス員の管理を規制し、カジノエックス員の正当な権利利益を保護し、カジノエックス員の監督を強化し、カジノエックス員の職務の適正な遂行を促進し、確固たる信念、国民への奉仕、勤勉さと現実主義、責任を負う勇気と誠実さを備えた質の高い専門的カジノエックス員のチームを構築するために、憲法に基づいて制定される。
第 2 条この法律で言及されているカジノエックス員とは、法律に従ってカジノエックスを遂行し、国家行政機関に含まれ、その給与と手当は国家財政によって負担される職員を指します。
カジノエックス員は社会主義の大義の根幹である幹部チームの重要な部分であり、国民のカジノエックス員です。
第 3 条この法律はカジノエックス員の義務、権利および管理に適用されるものとする。
法律にカジノエックス員の主要メンバーの創設、任命、解任、監督、ならびに監督者、裁判官、検察官などの義務、権利、管理に関する他の規定がある場合は、それらの規定が優先するものとします。
第 4 条カジノエックス員制度は中国共産党の指導を堅持し、マルクス・レーニン主義、毛沢東思想、鄧小平理論、「三つの代表」の重要思想、発展に関する科学的展望、新時代の中国の特色ある社会主義に関する習近平思想の指導を堅持し、社会主義初段階の基本路線を実行し、共産党の組織路線を実行する。新時代の中国の党幹部管理の原則を堅持する。
第 5 条カジノエックス員の管理は、公開、平等、競争、能力者選抜の原則を遵守し、法的権限、条件、基準、手順に従って行われます。
第 6 条カジノエックス員の管理は、監督と抑制、およびインセンティブと保証を同等に重視する原則を遵守しています。
第 7 条カジノエックス員の任命では、能力と政治的誠実さの両方を備え、道徳を第一とし、世界中から人材を任命する原則を堅持し、実力主義を堅持し、キャリア第一、公平性と良識を堅持し、政治的基準を強調し、勤務成績を重視するという原則を堅持しなければなりません。
第 8 条国家は、管理効率と科学レベルを向上させるためにカジノエックス員の機密管理を実施しています。
第 9 条カジノエックス員は就任の際、法律の規定に従って公の場で憲法に宣誓しなければなりません。
第 10 条法律に従って職務を遂行するカジノエックス員の行動は法律によって保護されています。
第 11 条カジノエックス員の給与、手当、保険、採用、報奨金、研修、解雇等に必要な資金は財政予算に組み込まれ保証されなければならない。
第 12 条中央カジノエックス員部門は、全国のカジノエックス員の総合的な管理を担当しています。県レベル以上の地方カジノエックス員部門は、それぞれの管轄区域内のカジノエックス員の総合的な管理に責任を負います。上位のカジノエックス員行政部門は、下位のカジノエックス員行政部門のカジノエックス員管理業務を指導する。各レベルのカジノエックス員を担当する部門は、すべての機関のカジノエックス員の管理を同じレベルで指導します。
第 2 章 カジノエックス員の条件、義務および権利
第 13 条カジノエックス員は次の条件を満たす必要があります:
(1) 中華人民共和国の国籍を有すること。
(2) 18 歳以上;
(3) 中華人民共和国憲法、中国共産党の指導部および社会主義制度を支持します。
(4) 優れた政治的資質と道徳的人格を持っている;
(5) 職務を正常に遂行するための身体的状態および精神的資質を有する。
(6) 職務要件を満たす学歴および労働能力を有する。
(7) 法律で定められたその他の条件。
第 14 条カジノエックス員は次の義務を履行するものとします:
(1) 憲法に忠実であり、憲法と法律を模範的に遵守し意識的に守り、中国共産党の指導を意識的に受け入れます。
(2) 国に忠実であり、国の安全、名誉、利益を守ります。
(3) 人民に忠誠を尽くし、心から人民に仕え、人民の監督を受け入れる。
(4) 職務に忠実であり、勤勉かつ良心的であり、法令に基づき上司の決定や命令に従い実行し、所定の権限と手順に従って職務を遂行し、業務の質の向上と効率の向上に努めます。
(5) 国家機密と仕事の機密を守る;
(6) 社会主義の中核的価値観を率先して実践し、法の支配を遵守し、規律を守り、職業倫理を遵守し、社会倫理と家族の美徳を模範とする。
(7) 清らかで、公正で、正しい;
(8) 法律で定められたその他の義務。
第 15 条カジノエックス員は次の権利を享受します:
(1) 職務遂行に必要な労働条件を取得する;
(2) 法的理由や法的手続きなしに、解任、降格、解雇、または処罰されない。
(3) 給与を受け取り、福利厚生や保険給付を享受できます。
(4) トレーニングに参加する;
(5) 政府機関の仕事とリーダーシップについて批判や提案をする。
(6) 苦情および告発を提出する;
(7) 退職を申請する;
(8) 法律で規定されるその他の権利。
第 3 章 地位、ランク、レベル
第 16 条州はカジノエックス員の職に分類システムを導入しています。
カジノエックス員職は、カジノエックス員職の性質、特性、管理ニーズに応じて、総合管理職、専門職および技術職および行政法執行のカテゴリに分類されます。この法律によれば、分別管理が必要な特殊な職種については、他の職種を追加することができるとされています。各職種の適用範囲は国が別途定める。
第 17 条州は、カジノエックス員の職位と階級の並列システムを導入し、カジノエックス員のカテゴリーと責任に基づいてカジノエックス員の指導的地位と階級の順序を設定しています。
第 18 条カジノエックス員の指導的地位は、憲法、関連法および制度規定に従って設定されています。
指導的地位は、国家レベルの校長、国家レベルの副官、州レベルの校長、州レベルの副官、省および局レベルの校長、部局レベルの副、郡レベルの校長、郡レベルの副、郡区レベルの校長、郡区レベルの副官に分類されます。
第 19 条: カジノエックス員の階級は、部または局レベルの下に設置される。
総合管理カジノエックス員の階級は、1級監察官、2級監察官、1級研究員、2級研究員、3級研究員、4級研究員、1級主任課長、2級主任課長、3級主任課長、4級主任課長、1級課長、2級課長に分かれる。
総合管理職以外のカジノエックス員の階級順序は、本法に基づき国が別途定めるものとする。
第 20 条各機関は、決定された職務、仕様、人員定数、役職の数および構成比率に従ってカジノエックス員の特定の役職を設定し、各役職の職務責任と資格を決定するものとする。
第 21 条カジノエックス員の指導的地位と階級は、対応するレベルに対応する必要があります。カジノエックス員の指導的地位、階級及び等級の対応関係は国が定める。
仕事のニーズと指導的地位と階級の対応関係に基づいて、カジノエックス員が保持する指導的地位と階級は相互に異動したり、同時に兼務したりすることができる。所定の資格を満たした者は、指導的地位または階級に昇進することができます。
カジノエックス員のレベルは、指導的地位、階級、道徳的誠実さ、勤務成績、資格に基づいて決定されます。同じ指導的地位およびランクのカジノエックス員は、国の規制に従って昇進することができます。
カジノエックス員の指導的地位、階級、レベルは、カジノエックス員の給与およびその他の福利厚生を決定する基礎となります。
第 22 条国家は人民警察、消防救助隊員、税関、在外公館、その他のカジノエックス員の職務特性に基づいて、指導的地位と階級に応じた階級を設定する。
第 4 章 募集
第 23 条一級係長以下およびこれに準ずる級のカジノエックス員の採用には、公開試験、厳正な検査、平等競争、実力主義の入学試験が採用される。
前項の規定に従って民族自治区でカジノエックス員を雇用する場合、法律および関連規定に従って少数民族出身の応募者に対して適切な配慮をしなければならない。
第 24 条中央機関およびその直属機関におけるカジノエックス員の採用は、中央カジノエックス員部門によって組織されるものとする。あらゆるレベルの地方機関におけるカジノエックス員の採用は、省レベルのカジノエックス員管理部門によって組織されるものとする。必要に応じて、省レベルのカジノエックス員管理部門は、地方自治体のカジノエックス員管理部門に募集を組織する権限を与えることができる。
第 25 条: この法律の第 13 条に規定されている条件に加え、カジノエックス員試験の受験者は、州レベル以上のカジノエックス員当局が規定する候補職に必要な資格も満たさなければなりません。
国は、行政処分の決定、行政不服審査、行政裁定の審査に従事する行政機関のカジノエックス員および法律顧問を対象とした統一的な法曹資格試験制度を初めて実施する。国務院司法行政部門は関係部門と協議して組織し、実施する。
第 26 条次の職員はカジノエックス員として雇用されることを許可されません:
(1) 犯罪により刑事罰を受けた者。
(2) 中国共産党から除名された者;
(3) 公職を解任された者;
(4) 法律に従って背任に対する共同処罰の対象としてリストされている。
(5) その他法律で定めるカジノエックス員としての雇用を禁止する事情がある場合。
第 27 条カジノエックス員の採用は所定の設置定員内とし、それに見合った欠員があるものとする。
第 28 条カジノエックス員を採用する場合、採用公告を発行するものとします。募集公告には、募集する職種、募集定員、応募資格、提出が必要な応募書類、その他の応募要領を明記します。
人材紹介会社は国民の応募を容易にする措置を講じるものとする。
第 29 条人材紹介会社は資格に基づいて応募を審査します。候補者が提出する応募書類は真実かつ正確である必要があります。
第 30 条カジノエックス員採用試験は筆記試験と面接によって行われます。試験内容は、カジノエックス員として備えるべき基礎能力や職種、機関のレベルに応じて設定されています。
第 31 条人材紹介会社は試験のスコアに基づいて候補者を決定し、資格審査、検査、身体検査を実施します。
健康診断の項目と基準は職務要件に応じて決定されます。具体的な措置は中央カジノエックス員部門が国務院衛生行政部門と協力して策定する。
第 32 条人材紹介会社は、試験のスコア、検査状況、健康診断の結果に基づいて採用候補者のリストを提案し、公表します。広報期間は少なくとも 5 営業日とする。
公告期間終了後、第 1 レベルの中央採用機関は、記録のために募集要員のリストを中央カジノエックス員行政部門に提出するものとする。あらゆるレベルの地方人材紹介機関は、審査と承認のために、採用される人材のリストを省または地区市レベルのカジノエックス員行政部門に提出するものとする。
第 33 条特別職へのカジノエックス員の採用については、州レベル以上のカジノエックス員部門の承認を得て、手続きを簡素化したり、他の評価方法を採用したりすることができる。
第 34 条新しく採用されたカジノエックス員の試用期間は1年間です。試用期間を経た方は採用予定です。不合格者はキャンセルとなります。
第 5 章 評価
第 35 条カジノエックス員の評価は、管理権限に基づいて行われ、政治的資質と職務遂行に焦点を当てて、カジノエックス員の道徳、能力、勤勉、業績、誠実さを総合的に評価するものとする。評価指標は職種や機関のレベルに応じて個別に設定されます。
第 36 条カジノエックス員の評価は普通評価、特別評価、定期評価に分かれています。定期評価は、通常評価と特別評価に基づいています。
第 37 条非指導的カジノエックス員の定期評価は、年次評価の形式で行われるものとする。まず、個人が職務責任と関連要件に従って要約を作成します。大衆の意見を聞いた上で、担当リーダーが評価等級の案を出し、庁の責任者または認定評価委員会が評価等級を決定する。
主要メンバーの評価は、関連規制に従って管轄当局によって処理されるものとします。
第 38 条定期評価の結果は、優秀、有能、基本的に有能、無能の4つの等級に分けられます。
カジノエックス員には定期評価の結果が書面で通知されるものとします。
第 39 条定期的な評価の結果は、カジノエックス員の地位、役職、階級、等級、給与、カジノエックス員の報酬、訓練、解雇を調整するための基礎として使用されます。
第 6 章 役職および階級の任命および解任
第 40 条カジノエックス員の指導的地位は、選考、任命および任命制度の対象となるものとする。カジノエックス員の階級には任用制と任命制が適用されます。
主要メンバーの地位には、国の規制に従って任期が定められるものとする。
第 41 条選挙制度に基づくカジノエックス員は、選挙結果が発効したときに選出された役職に就くものとする。任期満了時に再選されない場合、または辞任する場合、解任される場合、または任期中に解雇される場合には、その職は終了するものとする。
第 42 条任命制度に基づくカジノエックス員が試用評価に合格した場合、その地位や階級が変更になった場合、またはその他の事情によりその地位や階級を任命または解任する必要がある場合、そのカジノエックス員は管理権限および所定の手続きに従って任命および解任されなければならない。
第 43 条カジノエックス員の任命は、所定の設置定員および役職数の範囲内で行われるものとし、それに対応する欠員が存在するものとする。
第 44 条仕事の必要により政府機関の外でパートタイムで働くカジノエックス員は、関係機関の承認を得なければならず、パートタイムの報酬は受け取らないものとします。
第 7 章 地位、昇進、降格
第 45 条カジノエックス員が指導的地位に昇進する場合、その職位に必要な政治的資質、職務能力、教育レベル、勤務経験などの条件と資格を満たさなければなりません。
カジノエックス員の指導的地位は段階的に昇進されるべきです。特に優秀な者、または業務上特別なニーズがある者は、規定に基づき例外的に昇進または飛び級昇進することがあります。
第 46 条カジノエックス員は次の手順に従って指導的地位に昇進します。
(1) モーション;
(2) 民主党の推薦;
(3) 検査対象を決定し、検査を組織する。
(4) 管理権限に従って協議し決定する。
(5) 任命手続きを行ってください。
第 47 条部局レベルで常勤以下の指導的地位に欠員があり、庁内に適切な候補者がいない場合には、適切な方法により公募により候補者を選出することができる。
第 48 条カジノエックス員が指導的地位に昇進する場合、関連規定に従って任命前広報制度と試用期間制度を導入しなければならない。
第 49 条カジノエックス員は段階的に昇進するものとします。候補者は、民主的推薦または民主的評価の結果を参考に、個人の道徳的業績、勤務成績および資格に基づいて決定され、公表後に管理権限に従って審査および承認されます。
第 50 条カジノエックス員の地位と階級は昇進または降格することができます。現在の地位や階級に不適当または能力のない者は調整されます。
カジノエックス員が年次評価で無能であると判断された場合、所定の手順に従って、カジノエックス員は 1 つの役職または階級レベルに降格されます。
第 8 章の報酬
第 51 条優れた勤務成績、重大な成果と貢献、またはその他の優れた行為を行ったカジノエックス員またはカジノエックス員集団に報奨金が与えられます。報酬は、定期的な報酬とタイムリーな報酬を組み合わせる、精神的な報酬と物質的な報酬を組み合わせる、精神的な報酬に焦点を当てるという原則に従っています。
集団カジノエックス員の報酬は、設立順序に従って設立された組織、または特別な任務を遂行するために結成された作業グループに適用されます。
第 52 条カジノエックス員またはカジノエックス員集団が以下のいずれかの状況に該当する場合、報奨金が与えられます。
(1) 職務に忠実で、積極的に働き、責任を果たす勇気を持ち、優れた勤務成績を収めている人。
(2) 法律を遵守し、正直で正直で、礼儀正しく、公正に行動し、優れた模範を持っている人;
(3) 職場で発明や合理的な提案を行い、重大な経済的または社会的利益を達成する。
(4) 国家統一の強化と社会の安定の維持に顕著な貢献をする。
(5) 公共財産の保護および国家財産の保全において顕著な功績を残した者。
(6) 事故の防止または排除は、国および国民の利益への損失の防止または軽減に貢献している。
(7) 緊急救助や災害救援などの特定の環境で顕著な貢献をする。
(8) 懲戒および違法行為との闘いにおいて功績を残した者;
(9) 外国為替における国の名誉と利益の獲得;
(10) その他、顕著な功績のある者。
第 53 条賞与は、表彰、三級功績、二級功績、一級功績、称号授与に分かれます。
報酬を受け取ったカジノエックス員またはカジノエックス員をまとめて表彰し、報酬を受け取った個人に一度限りのボーナスまたはその他の特典を提供します。
第 54 条カジノエックス員または集団カジノエックス員に与えられる賞は、所定の権限と手順に従って決定または承認されます。
第 55 条国の規制に従って、特定の期間および分野の主要な仕事に参加したカジノエックス員に記念証明書またはメダルが発行される場合があります。
第 56 条カジノエックス員またはカジノエックス員の集団が以下のいずれかの状況に該当する場合、報酬は取り消されます。
(1) 報酬を得るために偽造および不正行為を行う;
(2) 報奨金の申請時に重大な誤りを隠蔽したり、所定の手順に重大に違反したりした場合。
(3) タイトルの名誉に影響を与える重大な規律や法律などに違反するもの。
(4) その他、法令に基づき裁定を取り消すべき場合がある。
第 9 章 監督と処罰
第 57 条庁はカジノエックス員の思想・政治、職務遂行、スタイル遂行、法令順守を監督し、勤勉で誠実な教育を実施し、日常的な管理監督体制を確立する。
カジノエックス員の監督に問題が発見された場合、さまざまな状況が区別され、会話の催促、批判と教育、検査命令、戒告、組織調整、制裁が与えられるものとする。
カジノエックス員がカジノエックス違反またはカジノエックス犯罪を犯した疑いがある場合、法律に従って処理するために監督当局に移送されるものとする。
第 58 条カジノエックス員は意識的に監督を受け入れ、規定に従って仕事や個人的な事柄を報告するよう指示を求める必要があります。
第 59 条カジノエックス員は規律と法律を遵守しなければならず、以下の行為を行ってはなりません:
(1) 憲法の権威、中国共産党および国家の評判を損なう発言を広めること、憲法、中国共産党の指導部および国家に反対することを目的とした集会、行進、デモその他の活動を組織または参加すること。
(2) 違法組織の組織または参加、ストライキの組織または参加;
(3) 民族関係を扇動および弱体化させ、民族分離活動に参加し、または宗教活動を組織して利用して、民族の統一と社会の安定を損なう。
(4) 責任不履行、不作為、職務怠慢、仕事の遅延。
(5) 法律に従って上司が下した決定や命令の履行を拒否する。
(6) 批判、苦情、告発、および報告に対する抑圧または報復。
(7) 指導者と国民を欺瞞、誤解を招く、欺瞞。
(8) 汚職と贈収賄、その立場を利用して自分自身または他人の個人的な利益を追求する行為。
(9) 財務規律に違反し、国家資産を浪費する。
(10) 権力の乱用、および国民、法人、またはその他の組織の正当な権利および利益の侵害。
(11) 国家機密または業務機密の暴露;
(12) 外国為替における国家の名誉と利益を損なうこと。
(13) ポルノ、薬物乱用、ギャンブル、迷信などの活動への参加または支援;
(14) 職業倫理、社会倫理および家族の美徳の違反;
(15) 関連規制に違反して、禁止されているオンライン通信行為またはオンライン活動に参加する。
(16) 関連規制に違反して営利活動に従事または参加し、企業またはその他の営利団体と兼職すること。
(17) 正当な理由なく仕事を欠席したり、出張したり、休暇終了後に復帰しないこと。
(18) その他、規律、法令に違反する行為。
第 60 条カジノエックス員がカジノエックスを遂行しており、上司の決定または命令が誤りであると考える場合、その決定または命令を修正または取り消すために上司に意見を提出することができる。上司が決定または命令を変更しない場合、または即時執行を要求する場合、カジノエックス員は決定または命令を実行するものとし、その執行の結果については上司が責任を負い、カジノエックス員は責任を負わないものとする。ただし、カジノエックス員が明らかに違法な決定や命令を実行した場合には、法律に従って相応の責任を負うものとします。
第 61 条規律および法律に違反して懲戒責任を負うカジノエックス員は、本法に従って処罰されるか、または法律に従って監督当局から行政制裁が与えられるものとする。規律や法律への違反が軽微で、批判や教育の後に修正された場合には、処罰が免除される場合があります。
同じ規律違反および法律違反に対する政府の制裁について監督当局がすでに決定している場合、カジノエックス員が勤務する機関は制裁を課さなくなります。
第 62 条懲罰は警告、減点、重大な減点、降格、解雇、退学に分けられる。
第 63 条カジノエックス員の処罰には、明確な事実、決定的な証拠、正確な特徴付け、適切な処理、法的手続き、および完全な手順がなければなりません。
カジノエックス員が規律と法律に違反した場合、懲戒決定当局はカジノエックス員の規律と法律違反を調査することを決定し、調査によって判明した事実と提案された処罰の根拠をカジノエックス員自身に通知するものとする。カジノエックス員には陳述と嘆願をする権利があります。懲戒決定当局はカジノエックス員の弁護を理由に刑を増額してはならない。
懲戒決定当局がカジノエックス員に制裁を課すべきであると考える場合、管理権限および所定の手順に従って、所定の期限内に懲戒決定を下すものとする。懲戒処分の決定はカジノエックス員本人に書面で通知されるものとする。
第 64 条: カジノエックス員は、懲罰期間中、役職、階級またはレベルに昇進してはならない。減点、重大な減点、降格または解雇の懲罰を受けた者は、給与等級に昇進することはできない。
懲罰期間は次のとおりです: 警告、6か月。デメリットは12ヶ月。大きな欠点は、18 か月です。降格または解雇、24 か月。
職を解任された者は、規定に従って降格されます。
第 65 条カジノエックス員が除名以外の処分を受け、処分期間中に反省の意を示し、それ以上の懲戒や違法行為を行わなかった場合、処分は期間終了後に自動的に解除されます。
処罰が解除されると、昇進の給与等級、レベル、役職、ランクは元の処罰の影響を受けなくなります。ただし、降格または解雇の処分が解除された場合には、元の位階、元の地位、元の階級に復したものとはみなしません。
第 10 章 訓練
第 66 条カジノエックス員の職責の要件およびカジノエックス員の質を向上させる必要性に従って、政府機関はカジノエックス員向けに分類および段階別の訓練を実施しています。
州はカジノエックス員向けの専門訓練機関を設立しています。また、必要に応じて他の研修機関にカジノエックス員の研修を委託することもできる。
第 67 条組織は試用期間中に新規採用職員に初期研修を提供するものとします。指導的地位に昇進したカジノエックス員は、就任前または就任後 1 年以内に実地訓練を受けなければならない。特殊な業務に従事するカジノエックス員は、専門的な専門訓練を受けなければならない。すべてのカジノエックス員は、政治的資質と職務能力を向上させ、知識を更新するために、専門的および技術的カジノエックス員のための専門技術訓練を含む実地訓練を受けなければならない。
州は優秀な若手カジノエックス員の訓練を強化する計画を立てています。
第 68 条カジノエックス員の訓練は登録管理の対象となる。
カジノエックス員が研修に参加する時間は、本法第 67 条に規定されている研修要件に従ってカジノエックス員の管轄部門によって決定されるものとする。
カジノエックス員の研修状況や学業成績はカジノエックス員評価の内容の一つであり、任用・昇進の基礎となる。
第 11 章 コミュニケーションと回避
第 69 条この国はカジノエックス員交換制度を導入しています。
カジノエックス員は、この法律を参照して管理されるカジノエックス員および職員の階級内で通信することができ、また、この法律を参照せずに管理される国有企業および公共機関のカジノエックス員に従事する職員と通信することもできる。
通信方法には転送と転送があります。
第 70 条この法律が適用されない国有企業、単科大学、科学研究機関、その他の公的機関でカジノエックス員に従事する職員は、政府機関に異動して指導的地位に就いたり、第4レベル以上の捜査官やその他同等の階級に就いたりすることができる。
異動候補者は、本法第 13 条に規定された条件および提案された職に必要な資格を満たさなければならず、本法第 26 条に規定された事情を有してはなりません。移管当局は、前項の規定に従って移管候補者を厳重に検査し、管理権限に従って移管候補者を審査・承認し、必要に応じて移管候補者に対する審査を行うことができる。
第 71 条カジノエックス員の異なる職位間の異動は、提案された職位に必要な資格を満たさなければならず、所定の設置定員と職数の範囲内で実行されなければなりません。
州および閣僚レベル以下の主要メンバーは、計画的かつ集中的に地域および部門を越えて異動されるべきである。
政府機関内で指導的地位やその他の特殊な業務に従事するカジノエックス員は、計画的に政府機関内で異動するものとする。
上級機関は草の根機関からカジノエックス員を自由に選抜することに注意を払うべきである。
第 72 条政府機関は、仕事のニーズに基づいて、主要なプロジェクト、重要なプロジェクト、重要な任務、またはその他の特別な任務を一時的に引き受けるカジノエックス員を選出する場合があります。
カジノエックス員は、臨時雇用中に元の機関との人的関係を変更してはならない。
第 73 条カジノエックス員は政府機関の通信に関する決定に従うものとします。
カジノエックス員が直接交換を申請した場合、管理当局によって審査され、承認されます。
第 74 条夫婦関係、直系の血縁関係、三世代以内の傍系血縁関係、または近親婚関係にあるカジノエックス員は、同じ機関の双方が同じリーダーに直接従属する立場や直接の上司部下の指導関係にある立場で働くことは許されず、また、どちらかが指導的地位にある機関で組織、人事、懲戒検査、監督、監査、財務業務に従事することも許されない。
カジノエックス員は、配偶者、子供およびその配偶者が運営する企業または営利団体の業界監督部門または管轄部門の主要メンバーとしての役割を果たしてはなりません。
特殊な地理的位置または仕事の性質により、柔軟な方法で公職回避を実施する必要がある場合、その規則は、州レベル以上のカジノエックス員行政部門によって定められるものとする。
第 75 条郡レベルの機関、郡レベルの機関、地区レベルの地方自治体およびその関連部門で主要な指導的地位にあるカジノエックス員は、関連する規制に従って地理的回避を実施するものとします。
第 76 条カジノエックス員は、カジノエックスを遂行する際、次のいずれかの状況に該当する場合には、職務を辞退しなければなりません。
(1) 個人的な利益が関与するもの;
(2) この法律第 74 条第 1 項に記載されている人物と親族関係を有する人物に対する利害関係に関与する場合;
(3) その他カジノエックスの公正な遂行に影響を及ぼすおそれのある事項。
第 77 条カジノエックス員に辞退を正当化する事情がある場合、カジノエックス員は辞退を申請するものとする。利害関係者はカジノエックス員の解雇を申請する権利を有する。他の職員は、カジノエックス員が辞任する必要がある状況に関する情報を政府機関に提供することができます。
当局は、カジノエックス員本人または利害関係人の申請に基づいて審査の上、辞退するかどうかを決定することもできるし、申請せずに直接辞退を決定することもできる。
第 78 条法律にカジノエックス員の解雇に関する他の規定がある場合は、その規定が優先するものとします。
第 12 章 賃金、福利厚生および保険
第 79 条カジノエックス員は、州が一律に定める給与制度を実施するものとする。
カジノエックス員の給与制度は、職務に応じた配分の原則を実施し、職務責任、職務能力、業績、資格などの要素を反映し、さまざまな指導的地位、ランク、レベル間で合理的な給与格差を維持します。
州はカジノエックス員に対する通常の昇給メカニズムを確立しました。
第 80 条カジノエックス員の給与には、基本給、諸手当、補助金、賞与が含まれます。
カジノエックス員は、国の規制に従って、地域追加手当、困難および僻地手当、役職手当、その他の手当を享受しています。
カジノエックス員は、国の規制に従って、住宅、医療、その他の補助金や補助金を享受しています。
定期評価で優秀で有能であると判断されたカジノエックス員は、国の規定に従って年末ボーナスを受け取ることができます。
カジノエックス員の給与は期限内に全額支払われるべきです。
第 81 条カジノエックス員の給与水準は国民経済の発展と調整され、社会の進歩と両立するべきである。
国は給与調査制度を導入し、カジノエックス員と企業の同等の従業員の給与水準の調査と比較を定期的に実施し、給与調査と比較の結果をカジノエックス員の給与水準調整の基礎として使用している。
第 82 条カジノエックス員は国の規制に従って福利厚生を享受しています。国は、経済的および社会的発展のレベルに基づいてカジノエックス員の福利厚生を改善します。
カジノエックス員は州が定める労働時間制度を実施し、州の規定に従って休暇を楽しんでいます。法定勤務日以外に時間外労働をしたカジノエックス員には、相応の代休を与えなければならない。代休を付与できない場合には、国の規定に従って補助金を支給するものとする。
第 83 条カジノエックス員は法律に従って社会保険に加入し、国の規制に従って保険給付を享受しています。
カジノエックス員が職務中に死亡した場合、または病気で死亡した場合、その親族は国が定める年金および優遇措置を享受するものとする。
第 84 条いかなる機関も、国の規制に違反してカジノエックス員の給与、福利厚生、保険制度を独自に変更したり、許可なくカジノエックス員の給与、福利厚生、保険給付を増減したりすることはできません。いかなる機関もカジノエックス員の給与を差し引いたり遅らせたりすることはできません。
第 13 章 辞任および解雇
第 85 条公職を辞任するカジノエックス員は、任免当局に書面による申請書を提出しなければならない。任免当局は申請書を受領した日から 30 日以内に申請書を審査し、承認するものとする。このうち、主要議員の公職辞任申請は、申請受理日から90日以内に審査・承認されるものとする。
第 86 条カジノエックス員は、次のいずれかの事情がある場合には、その役職を辞任してはならない。
(1) 州が定める最低勤続年数を満たしていない者;
(2) 国家機密に関わる特別な職に就いている、またはその他の特別な職に就いている、または国家が定める機密解除期間に不満を持って上記の職を離れている。
(3) 重要なカジノエックスが完了していないため、私が処理する必要があります。
(4) 監査、懲戒審査、監督調査を受けている、または犯罪を犯した疑いがあり、司法手続きがまだ終了していない場合;
(5) その他、法律や行政法規で公職辞任を禁止することが定められている場合。
第 87 条指導的地位にあるカジノエックス員が転職等により現職を辞任する必要がある場合には、法律の規定に従って退職手続きを行わなければなりません。
指導的地位にあるカジノエックス員は、個人的またはその他の理由により、指導的地位を自発的に辞任することができます。
主要メンバーが仕事上の重大なミスや職務怠慢により重大な損失や社会的悪影響を引き起こした場合、または重大な事故に対して指導的責任を負った場合、彼は責任を負って指導者の地位を辞任するものとします。
主要メンバーが他の理由により現在の指導的地位を維持するのに適さなくなった場合、または責任を負って自ら辞任しない場合、その者は指導的地位からの辞任を命じられるものとします。
第 88 条次のいずれかの状況に該当するカジノエックス員は解雇されます。
(1) 年次評価で 2 年連続で無能と判定された場合。
(2) 現在の仕事に適格ではなく、他の取り決めを受け入れない人;
(3) 私は、代理店の人員の調整、中止、合併または削減により仕事を調整する必要があるため、合理的な取り決めを拒否します。
(4) カジノエックス員としての職務を怠り、法律やカジノエックス員規律を遵守せず、教育を受けても変わらない者は、庁内で働き続けるのにふさわしくなく、除名に適さない者。
(5) 正当な理由なく連続して15日以上、年間通算30日以上欠勤、出張した場合、または休暇から復帰しなかった場合。
第 89 条次のいずれかの状況に該当するカジノエックス員は解雇されないものとします。
(1) 職務上障害があり、労働能力を喪失または部分的に喪失していることが確認されている。
(2) 病気または怪我をしており、所定の治療期間内である。
(3) 妊娠中、産休中、または授乳期間中の女性カジノエックス員;
(4) その他、法律および行政法規で解雇を禁止することが定められている場合。
第 90 条カジノエックス員の解雇は管理権限に従って決定されるものとする。解雇されたカジノエックス員には、解雇の決定が書面で通知され、解雇の根拠と理由が知らされるものとする。
解雇されたカジノエックス員は、関連する国の規制に従って、退職金を受け取ったり、失業保険を享受したりできます。
第 91 条カジノエックス員が退職または解任される場合には、退職前にカジノエックス引継ぎの手続きをし、必要に応じて規定に基づいて監査を受けなければなりません。
第 14 章 退職
第 92 条カジノエックス員は、州が定める退職年齢に達するか、労働能力を完全に失った場合、退職するものとします。
第 93 条カジノエックス員が以下の条件のいずれかを満たしている場合、任免当局の承認を得て自主的に早期退職を申請することができます。
(1) 30年以上の実務経験をお持ちの方;
(2) 国の定める退職年齢まであと5年未満で、勤続20年以上の人。
(3) その他、州が定める早期退職の対象となる状況。
第 94 条カジノエックス員は退職後、州が規定する年金やその他の手当を享受します。国は国民の生活と健康に必要なサービスと援助を提供し、個人の専門知識を活用して社会開発に参加することを奨励しています。
第 15 章 苦情と告発
第 95 条カジノエックス員が自身に関わる以下の人事取扱いに不満がある場合、カジノエックス員は人事取扱いを知った日から 30 日以内に元の取扱い当局に審査を申請することができます。審査結果に不満がある場合、審査決定を受け取った日から 15 日以内に、規則に従って人事を行った機関の同レベルのカジノエックス員部門または上位当局に苦情を申し立てることができます。また、人事の取扱いを知った日から 30 日以内であれば、審査なしで直接上訴することもできます。
(1) 罰;
(2) 解雇または雇用の取り消し;
(3) 降格;
(4) 無能としての定期的な評価;
(5) 解任;
(6) 退職または早期退職の申請は承認されませんでした。
(7) 規定に従って賃金、福利厚生、および保険給付を決定または控除しなかった場合。
(8) その他法令により不服申し立てが認められる場合。
州レベル以下の機関による不服申し立て処理の決定に不満がある場合は、その決定を下した上位レベルの機関に再度上訴することができます。
カジノエックス員からの苦情を受理する機関は、カジノエックス員からの苦情の受理および聴取に責任を負うカジノエックス員苦情公平委員会を設立するものとする。
カジノエックス員が問題の処理に関する監督当局の決定に不満を持ち、監督当局に審査または再審査を申請する場合、問題は関連規定に従って処理されるものとする。
第 96 条元の処理当局は、審査申請の受領後 30 日以内に審査決定を下し、申請者に書面で通知するものとします。カジノエックス員からの苦情を受け付けた機関は、受け付けた日から 60 日以内に決定を下すものとする。事件が複雑な場合には、適切に延長することができるが、延長期間は 30 日を超えてはならない。
審査および異議申し立ての期間中、人事処理の実行は停止されません。
カジノエックス員は、審査の申請または控訴の提出に対して重罰の対象にはなりません。
第 97 条カジノエックス員からの苦情を受け付けた機関が調査し、人事上の対応に誤りがあると判断した場合、元の処理機関は適時に是正しなければならない。
第 98 条カジノエックス員が政府機関とその指導者が自身の正当な権利と利益を侵害していると考える場合、法律に従って上級機関または監督機関に苦情を申し立てることができます。苦情を受け付けた機関は、規定に従い速やかに対応するものとします。
第 99 条カジノエックス員が苦情や告発を提出する場合、事実を尊重しなければならず、事実を捏造したり、虚偽の告発をしたり、他人をはめたりしてはなりません。事実を捏造したり、虚偽の告発をしたり、他人を陥れたりした者は、法律に従って責任を問われます。
第 16 章 職務の任命
第 100 条仕事のニーズに応じて、州レベル以上のカジノエックス員部門の承認を得て、政府機関は高度専門職および補助職の任命システムを導入する場合があります。
前の段落に記載された役職が国家機密に関わる場合、任命制度は実施されません。
101カジノエックス員を雇用する場合、政府機関はカジノエックス員試験の採用手順を参照して公募を行うことも、有資格者から直接選抜して採用することもできます。
政府機関によるカジノエックス員の任命は、所定の人員割り当ておよび賃金基金の制限内でなければなりません。
第 102 条政府機関がカジノエックス員を任命する場合、政府機関と雇用されるカジノエックス員双方の権利と義務を決定するため、平等、自主性、協議による合意の原則に従って書面による雇用契約に署名しなければならない。雇用契約は、双方の合意に基づいて変更または終了することができます。
雇用契約の署名、変更、または終了は、記録のために同じレベルのカジノエックス員部門に報告されるものとします。
第 103 条雇用契約には、契約期間、地位と責任の要件、賃金、福利厚生、保険給付、契約違反に対する責任などの条件を含める必要があります。
雇用契約期間は1年から5年です。雇用契約には、1 か月から 12 か月までの試用期間を定めることができます。
任命制のカジノエックス員は合意給与制度を導入しなければならず、具体的な措置は中央カジノエックス員部門が定めるものとする。
第 104 条政府機関は、本法および雇用契約に従って雇用されるカジノエックス員を管理するものとする。
第 105 条雇用契約の履行をめぐって雇用制度に基づくカジノエックス員とその所属機関との間で紛争が生じた場合、カジノエックス員は紛争発生日から60日以内に仲裁を申請することができる。
州レベル以上のカジノエックス員の主管部門は、仲裁申請を受理するために必要に応じて人事紛争仲裁委員会を設置するものとする。人事紛争仲裁委員会はカジノエックス員部門、採用機関、任命制カジノエックス員の代表者、法律専門家で構成される。
当事者が仲裁判断に不満がある場合、仲裁判断の受領日から 15 日以内に人民法院に訴訟を起こすことができます。仲裁判断の発効後、一方の当事者が仲裁判断を履行しない場合、他方の当事者は人民法院に執行を申請することができます。
第 17 章 法的責任
第 106 条この法律の条項に対する以下のいずれかの違反については、郡レベル以上の主要機関またはカジノエックス員部門は、その管理権限に従い、さまざまな状況を区別して、是正を命令するか無効であると宣言するものとする。責任ある指導者と直接の責任者は、事件の重大性に応じて批判され、教育され、検査を命じられ、戒められ、組織的に調整され、処罰されるものとする。犯罪が構成された場合、法律に従って刑事責任が追及されます。
(1) 設置定員、ポスト数または資格によらないカジノエックス員の採用、異動、異動、任用および昇進;
(2) 所定の条件に従ってカジノエックス員を賞罰し、回避し、退職させなかった場合。
(3) カジノエックス員の採用、異動、異動、任命、昇進、評価、賞罰について所定の手続きを怠った場合。
(4) 国の規制に違反し、カジノエックス員の給与、福祉、保険の待遇基準を変更する。
(5) 試験問題の漏洩、試験場の規律に違反する行為、その他採用、公募等における公開性、公平性に重大な影響を与える行為。
(6) 規定に従ってカジノエックス員からの苦情および告発を受理し、処理しないこと。
(7) その他本法の規定に違反する事由。
第 107 条カジノエックス員が公職を辞任するか退職した場合、辞任後 3 年以内に、以前指導的メンバーであったカジノエックス員、または郡レベル以上の指導的地位にあったカジノエックス員、および退職後 2 年以内のその他のカジノエックス員は、本来の業務に直接関連する企業またはその他の営利組織に雇用されたり、本来の業務に直接関連する営利活動に従事したりしてはなりません。
カジノエックス員が公職を辞任または退職した後に前項の規定に違反した場合、元の省庁と同レベルのカジノエックス員担当部門から期限内に是正を命じられる。期限内に是正が行われない場合、県レベル以上の市場監督部門は、当該従業員の在職中の不法所得を没収し、受入れ部門に当該従業員を解雇するよう命令し、事件の重大性に応じて受入れ部門に被処罰者の不法収入の１倍以上５倍以下の罰金を科すものとする。
第 108 条カジノエックス員部門の職員がこの法律の規定に違反し、権限を乱用し、職務を怠り、個人的な利益のために不正行為を行い、犯罪を構成する場合、法律に従って刑事責任を追及されるものとする。犯罪を構成しない場合には、法律に従って処罰されるか、監督当局が行政制裁を課すものとする。
第 109 条カジノエックス員の採用・任命において、真実の情報を隠蔽したり、詐欺行為をしたり、試験で不正行為をしたり、試験の順序を妨害したりした場合、カジノエックス員管理部門は状況に応じて試験結果の無効、失格、応募の制限などを行う。状況が深刻な場合には、法律に従って法的責任が追及されます。
第 110 条政府機関が誤った人事処理によりカジノエックス員に風評被害を与えた場合、政府は謝罪し、評判を回復し、影響を排除するものとする。経済的損失が生じた場合、法律に従って補償を提供するものとします。
第18章 附則
第 111 条この法律で使用される「主要メンバー」という用語は、政府機関の内部機関で指導的地位にある者を除く、政府機関のリーダーを指します。
第 112 条法令により認められたカジノエックス管理機能を有する公的機関の職員以外の職員は、承認を得て本法に基づいて管理されるものとする。
第 113 条この法律は、2019 年 6 月 1 日から施行されます。
