2020年9月23日、ラスベガスカジノ人民法院は記者会見を開き、「法適用基準の統一のための作業メカニズムの改善に関するラスベガスカジノ人民法院の意見」（以下「意見」という）を発表した。記者会見にはラスベガスカジノ人民法院の楊万明・副院長、ラスベガスカジノ人民法院応用法研究院の曹冰冰所長、ラスベガスカジノ人民法院司法改革指導グループ弁室の劉正・副所長が出席し、関連情報を紹介した。ラスベガスカジノ人民法院の李光裕報道官が記者会見を主宰した。

楊万明によれば、法適用基準の統一は、法に従って国を包括的に統治ラスベガスカジノという習近平総書記の新しい概念、新しいアイデア、新しい戦略を徹底的に実行ラスベガスカジノための重要な措置である。これは中国の特色ある社会主義法制度を改善ラスベガスカジノための本質的要件であり、司法権力の運営に対ラスベガスカジノ監督を強化ラスベガスカジノための具体的な措置である。これは、国の法制度の統一性、尊厳、権威を維持ラスベガスカジノために非常に重要です。

第18回中国共産党大会以来、司法裁判の発展において生じた新たな状況と新たな問題に対応して、ラスベガスカジノ人民法院は習近平の新時代の中国の特色ある社会主義思想の指針を堅持し、「あらゆる司法事件において国民に公平性と正義を感じさせるよう努める」という目標に重点を置き、司法の原則を堅持してきた。人々と公正な司法活動。これに沿って、司法制度改革とスマート裁判所の構築を深化し、司法解釈と事件指導の役割を十分に発揮し、類似事件および関連事件の強制検索制度を検討・実施し、判決規則の指導基盤を改善し、法律適用の差異を解決するメカニズムを確立し、裁定委員会の作業メカニズムを改善し、類似事件の賢明な推進を促進し、判決逸脱の危険性を早期に警告し、判決の統一を促進しなければならない。規格。

昨年10月、中国共産党第19期中央委員会第4回総会は、司法制度の包括的改革を深化させ、裁判制度を改善し、司法責任制度を完全に実施し、司法活動の監督を強化し、司法の公平性、効率性、権限を確保するための戦略的取り決めを行った。今年8月、中央政法委員会は政治・法律分野の改革の全面的深化を推進する会議を開催し、法執行と司法の制限・監督制度の改革・構築を加速するための取り決めを行った。第19期党中央委員会第4回総会を徹底し、政治・法律分野の改革を全面的に深化させる会議の精神を貫き、法の適用基準の統一作業を強化し、裁判制度と裁判能力の近代化を加速し、法律に従った裁判権の適正な行使を確保し、社会の公正と正義と人民の権利をよりよく保護するために、ラスベガスカジノ人民法院は目標志向、問題志向を堅持する。この「意見」は、綿密な調査と実証を重ねた上で策定したものです。

楊万明は「意見」策定の背景と主な内容を簡単に紹介。

第一に、法適用基準を統一ラスベガスカジノための作業メカニズムを改善ラスベガスカジノことは、国家統治システムと統治能力の近代化を促進ラスベガスカジノための本質的な要件である。中国共産党第18期中央委員会第4回総会で発表された「法の支配の包括的推進に関ラスベガスカジノいくつかの主要問題に関ラスベガスカジノ中国共産党中央委員会の決定」では、「法適用基準の統一」が厳格な正義を推進ラスベガスカジノための重要な課題の一つとみなされている。中国共産党第19期中央委員会第4回総会は「中国の特色ある社会主義制度の堅持・改善、国家統治制度と統治能力の近代化促進におけるいくつかの主要問題に関ラスベガスカジノ決定」（以下「決定」という）を発表し、社会の公平と正義のための法的保障制度の改善、法律施行の監督強化、包括的支持改革の深化などの課題を明記した。司法制度の整備を強化し、司法責任制度を全面的に実施し、司法活動の監督を強化し、司法権力が法に基づいて正しく行使されることを確保ラスベガスカジノ。したがって、国家統治制度と統治能力の近代化要求に適合し、中国の特色ある法治社会主義国家の建設と両立可能な統一法適用基準の作業メカニズムを構築ラスベガスカジノことは、現在人民法院が直面している重要な課題である。これは、法に従って国家を包括的に統治ラスベガスカジノための習近平総書記の新たな概念、新たなアイデア、新たな戦略を実行ラスベガスカジノための重要な措置である。これは、人民法院が国家統治システムと統治能力の近代化を促進ラスベガスカジノ重要な方法です。

第二に、統一された法的適用基準の作業メカニズムを改善ラスベガスカジノことは、新時代の公正な正義にとって本質的な要件である。法の平等と統一的適用は、法に従って独立かつ公平に司法権を行使する人民法院の基本的責任である。これは社会の公平性と正義の実現に関連しており、中国の特色ある社会主義法制度を構築し改善するための固有の要件である。人民法院が公正な裁判を実現したいのであれば、統一的な法適用基準の作業メカニズムを改善し、裁判権限の制限と監督制度の改善を加速しなければならない。ラスベガスカジノ人民法院は近年、司法解釈の制定、指導事件の発行、司法指導文書の改善などにより、法の統一適用の問題を継続的に解決してきた。我が国の経済社会の急速な発展に伴い、「類似の事件に対する異なる判決」という現象が社会の注目を集めるようになりました。同様の事件に対して異なる判決が生じる現象の背景には、本質的には法律の適用基準の不均一性がある。したがって、新しい時代においては、公正な司法を求める人民のニーズに応えるために、統一的な法律適用基準の作業メカニズムを改善することが人民法院の緊急の課題となっている。

第三に、法適用基準の作業メカニズムを統一ラスベガスカジノことは、人民法院が司法責任制度の包括的な支援改革を深化し、改善ラスベガスカジノための固有の要件である。近年、人民法院の司法責任制度の改革は深化を続けており、改革は徐々に深水域に入りつつある。 「類似の事件で異なる判決が出る」という現在の現象は、一定の範囲・程度で生じており、司法責任制度改革においては突破が困難な「難問」となっている。司法責任制度の改革が深化するにつれ、人民法院が統一的な法的適用基準に向けた体系的かつ完全な作業メカニズムを構築することがますます緊急になっている。今年３月、中央政府が出した「司法責任制度改革の総合的支援の深化に関する意見」では、「統一的な法適用メカニズムの改善」が重要な内容として挙げられた。ラスベガスカジノ人民法院は将来の発展の観点から、人民法院の法執行と司法の制限・監督制度の改革・構築をさらに加速し、司法基準の統一と公正な司法の監督に注力する。以上の検討を踏まえ、ラスベガスカジノ人民法院は、人民法院の審理業務メカニズムの改善を促進するため、統一法適用基準の業務メカニズムの改善を主な内容とする「意見」を策定することを決定した。

統一された法的適用基準の作業メカニズムを改善することは、複雑で体系的なプロジェクトです。 「意見」は、規範基盤の改善と紛争解決メカニズムの改善から、裁判組織の指導、裁判管理と裁判監督の強化、そして最後に類似事件の検索、科学技術支援、人材育成などの側面に至るまで、人民法院の裁判業務全体に統一的な法適用基準を組み込んでいる。比較的包括的な規定を設け、欠点を補い、要点を強調し、人民法院の統一法適用基準に向けたさまざまな作業メカニズムを体系的に整理している。 「意見」は、ラスベガスカジノ人民法院がマクロとミクロの両面を考慮して発行する司法指導文書として位置付けられている。これらは、新時代の統一法適用基準が持つべき高さと政治的立場を反映するだけでなく、一定の実施価値を考慮し、人民法院に法適用基準を統一するための明確な指針と道筋を提供するよう努めている。 「意見」は10部に分かれており、人民法院が法律適用基準の統一を実現するための10の道筋と方法を包括的にまとめ、法律適用基準の統一に向けた21の具体策を提案している。

(1) 統一法適用基準の作業メカニズムが遵守すべき原則を明確にラスベガスカジノ

人民法院は、法的適用基準を統一ラスベガスカジノための作業メカニズムを改善ラスベガスカジノために、正しい道と原則を遵守しなければなりません。

まず、法的適用基準を統一ラスベガスカジノための作業メカニズムを改善ラスベガスカジノには、司法に対ラスベガスカジノ党の絶対的なリーダーシップを堅持しなければなりません。党の指導は人民法院の健全な発展の基本的な保証です。法適用基準を統一ラスベガスカジノための作業メカニズムの改善は、人民法院が法に基づいて国を包括的に統治ラスベガスカジノための習近平総書記の新たな概念、新たなアイデア、新たな戦略を実行し、人民法院改革の深化と定着を促進ラスベガスカジノための重要な措置である。それは、裁判と執行作業における党中央委員会の決定と取り決めの実行の具体的な現れである。 「意見書」の内容からは、裁定委員会制度、制限・監督機構の改善、民主集中制の堅持、統一判断基準の促進のための現代技術の活用など、中国の特色ある社会主義法治と司法制度の特徴を反映した統一法適用基準の作業機構を改善したことが分かる。

第二に、統一された法適用基準の作業メカニズムを改善ラスベガスカジノには、人間中心の開発哲学を堅持ラスベガスカジノ必要があります。法的適用基準を統一ラスベガスカジノための作業メカニズムを改善ラスベガスカジノことは、人民裁判所が人民のために正義を執行ラスベガスカジノという目的を遂行ラスベガスカジノための本質的な要件である。公正な正義は、新しい時代における人々の良好な生活の重要な部分です。 「類似の事件で異なる判決」という現象を排除ラスベガスカジノために全力を尽くすことは、人民法院が法に基づいて人々の権利と利益を保護し、紛争と紛争を解決し、社会の調和と安定を促進ラスベガスカジノための重要な手段である。それは人々の公平性と正義感を高めるための重要な方法でもあります。統一的な法適用基準の作業メカニズムを改善ラスベガスカジノ基本的な目的は、国民があらゆる裁判において公平性と正義を感じられるように努めることである。

第三に、統一された法律適用基準の作業メカニズムを改善ラスベガスカジノには、憲法と法律の優位性を堅持しなければなりません。法に従って国を統治ラスベガスカジノことの本質は、国の政治、経済、社会生活において憲法と法律の権威を擁護ラスベガスカジノことです。法律の適用基準を統一ラスベガスカジノ目的は、人民法院を憲法と法律により忠実にし、法律に従って司法権をより独立的に行使し、法の下の平等を実現ラスベガスカジノことにある。法適用基準を統一ラスベガスカジノためのすべての作業メカニズムは、事実を基礎とし、法律を基準とラスベガスカジノという基本原則を遵守し、裁量権の行使をさらに標準化し、法の正確な実施を確保し、国の法制度の統一性、尊厳および権威を効果的に保護し、判決の良好な法的効果、社会的効果および政治的効果の統一を達成ラスベガスカジノよう努めている。

第四に、法的適用基準を統一ラスベガスカジノための作業メカニズムを改善ラスベガスカジノことは、経済社会全体の発展に貢献ラスベガスカジノことを堅持しなければなりません。法的適用基準を統一ラスベガスカジノための作業メカニズムを改善ラスベガスカジノことにより、人民法院は司法機能の役割をより十分に果たし、国家の政治的安全を守り、社会全体の安定を確保し、社会の公平性と正義を促進し、人々が平和で満足して生活し働き、正常な疫病の予防と制御、経済社会の発展に奉仕し、長期的な経済の安定と社会の安定と調和を促進ラスベガスカジノという責任と使命を遂行ラスベガスカジノことができる。社会経済の急速な発展により、法適用基準が一貫しない現象が生じていることは指摘しておく価値がある。例えば、情報ネットワーク技術によって引き起こされる新たな種類の訴訟が多数存在ラスベガスカジノ中、人民法院が従来の訴訟と同様に巧みかつ正確に法律を適用ラスベガスカジノことは困難であり、いくつかの法的ギャップさえ存在ラスベガスカジノ。この現象に関しては、人民法院が経済・社会の発展に奉仕し確実にその役割を十分に果たせるよう、統一的な法適用基準の作業メカニズムを確立・改善ラスベガスカジノ必要がある。

(2) 法的適用基準の統一におけるラスベガスカジノ人民法院の機能的な役割を強調する

「意見」は、ラスベガスカジノ人民法院の機能的特徴に基づいて、司法基準の統一、公正な司法の監督、法の適用における相違の解決におけるラスベガスカジノ人民法院の重要な役割を強調している。司法解釈、訴訟指導、司法指導文書、裁判の監督管理など、長年にわたって法適用基準を統一するラスベガスカジノ人民法院の実践と措置はいずれも積極的な役割を果たしており、「意見」は依然として法適用基準を統一するための作業メカニズムの重要な部分であるとみなしている。さらに、「意見」は、ラスベガスカジノ人民法院の法適用問題解決メカニズムを確立し、改善する必要性を強調している。具体的には、次の 2 つの側面が含まれます:

1つはラスベガスカジノ人民法院は、主要な法律適用問題を発見して解決するためのメカニズムを確立し、上から下までつながり、内部と外部が統合され、体系的、完全、標準化され、効率的な法律適用問題解決システムの形成を加速し、各地に存在する一貫性のない法律適用基準の問題の調査と解決を迅速に組織化する必要がある。

2番目は法の適用の違いに応じて、申請、プロジェクトの設立、審査および研究の作業メカニズムをさらに最適化する必要があります。ラスベガスカジノ人民法院の有効な判決の間に法の適用に差異が存在する場合、または審理中の事件の判決結果が有効な判決における法の適用と矛盾する可能性がある場合は、「法の適用における不一致の解決メカニズムの確立に関するラスベガスカジノ人民法院の実施措置」に従って解決するものとする。同時に、「意見」は、法的適用基準を統一するために上級人民法院の運営メカニズムを改善するための具体的な要件も提示した。各高等人民法院は、ラスベガスカジノ人民法院の実務を参考にして、その管轄区域内の法の適用の相違を解決するメカニズムを確立し、当裁判所とその管轄区域内の裁判所内の事件の審理における法の適用の相違を研究し、解決する必要がある。

(3) 法の適用を統一ラスベガスカジノための各裁判機関の法的責任を強調し、法の適用を統一ラスベガスカジノための裁判所長の監督および管理責任を実施ラスベガスカジノ

人民法院が法的適用基準を統一ラスベガスカジノための基礎は、法定審理組織と裁判所長の役割を果たすことである。

「意見」は強調します、

1つは法の正確な適用における一人の裁判官と合議体の責任を強化し、あらゆるレベルの人民法院に司法責任制度を完全に実施ラスベガスカジノことを要求し、法の適用基準を統一ラスベガスカジノ上で一人の裁判官、合議体およびその他の裁判組織の基本的な役割を十分に発揮ラスベガスカジノ。単一の裁判官と合議体合議体は、司法手続きを厳格に遵守し、証拠規則に従い、法的解釈方法を正しく使用し、裁量の違いを最小限に抑え、法の適用の違いを回避ラスベガスカジノ必要があります。

2番目は法的適用基準を統一ラスベガスカジノ司法委員会の責任を十分に発揮ラスベガスカジノ。司法委員会は、法的適用問題を解決ラスベガスカジノための各レベルの人民法院の指導機関および意思決定機関として、民主集中制の利点を最大限に発揮し、法的適用基準を統一ラスベガスカジノという重要な役割を強化しなければならない。彼らは、当裁判所とその管轄内の裁判所が同様の事件を審理ラスベガスカジノ際に統一された判決基準を有ラスベガスカジノことを保証ラスベガスカジノために、関連ラスベガスカジノ事件の法的適用基準をタイムリーに要約し改良しなければならない。

3 は法的適用基準の統一に向けた裁判所長の監督・管理責任を明確化・強化し、裁判所長に対し、裁判の監督・管理権限に応じて裁判管理と業務指導を強化ラスベガスカジノことを義務付けること、専門裁判官会議が主宰または参加ラスベガスカジノことにより、法的適用基準の統一に向けた専門的コンサルティングの役割を十分に果たせるよう専門裁判官会議を促進ラスベガスカジノこと、単一裁判官および合議法廷の審理意見が専門裁判官会議の勧告意見や決定と矛盾ラスベガスカジノ事件を定期的に整理・検討ラスベガスカジノこと法的適用基準の統一に向けた経験を要約ラスベガスカジノ。裁判所長は、裁判官が法的適用基準を統一し、不当な判決と司法の誠実性を防止ラスベガスカジノ能力を向上させるために、審理意見が長年にわたって専門裁判官会議の勧告意見や司法委員会の決定と矛盾している事件を分析ラスベガスカジノよう速やかに裁判官を指導すべきである。各レベルの人民法院は、裁判所長と裁判組織の裁判監督・管理責任、専門裁判官会議の協議機能、審判委員会の意思決定機能の有機的な連携と効果的な運営を促進し、法的適用基準を統一ラスベガスカジノ制度メカニズム体系を形成すべきである。

(4) 法的適用基準の統一における治験管理、治験レベルシステムおよび治験監督手続きの役割を十分に発揮ラスベガスカジノ

「意見」は、統一された法的適用基準を人民法院の裁判業務全体に統合し、法的適用基準を統一ラスベガスカジノ上で、裁判管理、裁判レベルシステム、裁判監督手続きのそれぞれの制度的効果を十分に発揮ラスベガスカジノ必要性を強調している。

まず、統一された法的適用基準を治験管理の焦点とラスベガスカジノ、「意見」では、治験管理部門がプロセス管理や品質評価などの治験管理責任を遂行ラスベガスカジノ際、発見された主要な法的適用上の問題を速やかに要約して報告ラスベガスカジノことを求めています。法令、司法解釈、事件指導で定められた判決規則等から逸脱ラスベガスカジノ可能性があると認められる場合には、受任裁判官は事件評価委員会に対してその理由を説明しなければならない。信書・請願事件、長期係争事件、二審判決変更、再審差し戻し、再審指示、再審抗告等の審理管理において法律の適用上の矛盾が発見された場合には、速やかに裁判所長及び審理委員会に提出し、検討・解決ラスベガスカジノものとラスベガスカジノ。

2 つ目は、治験レベルの監督システムの役割を最大限に発揮ラスベガスカジノことです。 「意見書」は、上級裁判所の下級裁判所に対ラスベガスカジノ審理段階の監督・指導を強化ラスベガスカジノこと、判決変更・再審差し戻し・再審指示を伴う事件に対ラスベガスカジノ健全な事後監督・異議フィードバックシステムを確立ラスベガスカジノこと、分析・判決・定期報告の仕組みを改善ラスベガスカジノことなどを求めている。法的紛争の解決における二審手続の役割を十分に発揮し、二審手続において法律に従って法的適用問題を検討し、当事者の自主権の範囲内にある法的適用問題については当事者の選択を十分に尊重ラスベガスカジノ。司法の公平性に影響を与える法適用基準に矛盾がある問題は、当事者の要求に基づいて、または職権で修正されるものとラスベガスカジノ。

第三は、法に従って誤りを正すという裁判監督手続きの役割を最大限に発揮ラスベガスカジノことである。 「意見書」は、有効な事件における法の適用に矛盾がある場合には、裁判監督手続きと司法判決の安定性との関係を正しく処理し、事件状況を区別し、当事者の要請により、あるいは法律に従って大統領の証拠開示手続きを開始し、実際に法の適用に誤りがある事件については再審を開始すべきであると強調している。人民検察院が、一貫性のない法の適用基準を伴う検察提案、抗議、その他の法的監督措置を提案した場合、法に従って問題を処理し、必要に応じて審議と決定のために司法委員会に提出ラスベガスカジノものとラスベガスカジノ。

(5) 統一法適用基準に対ラスベガスカジノ科学技術支援と人材保障を強化し、法適用基準の統一を推進ラスベガスカジノ

ラスベガスカジノ人民法院は常に情報化建設を非常に重視してきました。新型コロナウイルス感染症の流行発生以来、人民法院は情報化構築の成果に頼って裁判執行業務の正常な運営を達成しており、これは国際社会の注目を集め、国民からも歓迎されている。新型コロナウイルス感染症予防・抑制期間中、習近平総書記は一連の重要な指示を出し、疫病の予防・抑制と経済・社会発展の促進を調整する上での科学技術イノベーションの重要な役割を強調し、科学技術イノベーションの成果と司法業務の緊密な統合をさらに促進する方向性を指摘した。統一された法適用基準に向けた科学技術支援と人材支援を強化することは、司法の公平性、効率性、権威を確保し、裁判制度と裁判能力の近代化を促進するために避けられない要件である。 「意見」は、あらゆるレベルの人民法院がスマート法廷の構築を深化し、法的適用基準を統一するための情報に基づく保証を提供すべきであると強調している。ラスベガスカジノ人民法院は、司法ビッグデータ管理・サービスプラットフォームに基づくスマートデータミドルプラットフォームの構築を加速し、類似事件のインテリジェントなプッシュ・公判支援システムを改善し、類似事件の類似判決ルールデータベースと未解決事件の分析データベースの構築を強化し、裁判官が事件を処理するための判決ルールと参考事例を提供し、裁判所所長の監督管理に類似事件のビッグデータレポートを提供し、司法委員会が事件を議論して決定するための意思決定の参考を提供した。各レベルの人民法院は、中国判決文書ネットワーク「法新」や中国応用法科学デジタルサービスシステムなどのプラットフォームを最大限に活用し、「法の適用の統一と類似事件の探索（裁判）の強化に関するラスベガスカジノ人民法院の指導意見」の要求に従い、情報技術を巧みに活用して類似事件の検索や事件調査を行う裁判官の能力を向上させるべきである。また、司法職員の法適用能力の育成強化に関して、「意見」は、各級人民法院が司法職員の政治的資質と専門的能力の育成を強化し、法解釈、判例分析、類似事件の検索、科学技術応用などの統一法適用基準に関連する側面の育成を強化し、法適用基準の統一に対する司法職員の意識と能力を総合的に向上させることを求めている。

法的適用の基準を統一ラスベガスカジノことは、人民法院の裁判執行業務の重要な目標である。また、法律は社会の発展とともに進歩し続けており、人民法院の法的適用基準も発展し続けることも認識すべきである。したがって、法適用基準の統一とは、厳格な判決基準を策定したり、裁判官に法を厳格に適用させることではなく、裁判官が法を適用ラスベガスカジノための標準化された作業メカニズムを確立ラスベガスカジノことである。同時に、統一的な法的適用基準の作業メカニズムは、裁判メカニズムのアップグレードなど、時代の発展に応じて改善され続けます。現時点では「意見書」には含まれていないが、四段階裁判所の審理レベルの位置付けが向上していく中で、将来的には検討される可能性がある。本日の「オピニオン」が正式に発表されました。全国各級裁判所は、法的適用基準の統一の重要性を十分に理解し、「意見」に規定された諸措置を誠実に実施し、法的適用基準の統一を司法責任制度の包括的実施、司法制度の包括的支援改革の深化、法執行に対ラスベガスカジノ司法制限・監督制度の改革・構築の加速の重要な部分とみなさなければならない。裁判事務制度、管理制度、権力運営機構を改善ラスベガスカジノことにより、司法行為を標準化し、判決基準を統一し、司法の公平性、効率性、権限を確保し、国民があらゆる裁判事件において公平性と正義を実感できるよう努める。