2019年末から2020年初にかけて、新型コロナウイルス肺炎が突然発生しました。ウイルスの継続的な蔓延を予防、抑制、阻止ビットカジノため、国務院、中央政府の関連部門、上海市政府、人事社会保障部門は、「感染症予防管理法」や「緊急対応法」などの関連法令に基づき、感染症予防管理期間中の企業の労使関係履行のあらゆる面を調整ビットカジノための複数の政策文書を発表した。

中央政府と上海市の主な政策文書は次のとおりです:

1人的資源・社会保障省の「職務遂行により新型コロナウイルス肺炎に感染した医療従事者および関連スタッフの安全問題に関ビットカジノ通知」、文書番号：人的資源・社会保障省レター[2020]第11号。

2 「新型コロナウイルス感染症による肺炎の流行の予防と制御における労働関係問題の適切な取り扱いに関ビットカジノ人的資源・社会保障省総局の通知」、文書番号：人的資源・社会保障省[2020年]第5号。

3国務院総弁公室発行の「2020年春節休暇延長に関ビットカジノ通知」、文書番号：国務院発明電報[2020]第1号。

4 「新型コロナウイルス肺炎の流行の予防及び抑制のための資金に対ビットカジノ関連保証政策に関ビットカジノ財務省の通知」、文書番号：Caishe [2020] No 2

5上海市人民政府「市内企業の業務再開と学校の開校延期に関ビットカジノ通知」。

6上海市人力資源・社会保障局「新型コロナウイルス肺炎流行に伴う支援・安全対策の実施に関ビットカジノお知らせ」。

7上海人力資源・社会保障局の「新型コロナウイルス肺炎の流行に対応した人的・社会保障対策の詳細な説明」。

上記の政策文書および措置の発行と実施は、企業の労使関係の調整のあらゆる側面に影響を与えます。この目的を達成ビットカジノために、上海神豪法律事務所は、企業クライアントに効果的な支援を提供ビットカジノために、さまざまな企業の主要な利益に関わる労働および雇用法問題に関ビットカジノこの法律リファレンスガイドを発行しました。

このリファレンス ガイドは、現在の法律と規制、関連規範文書、および法的実務に基づいて上海神豪法律事務所によって要約されたもののみです。あくまでクライアント企業の意思決定の参考となるものであり、司法実務における統一的な判断基準ではありません。関連ビットカジノ紛争については、最高人民法院、労働その他の関連部門が関連ビットカジノ説明や意見を発表した場合には、それらが優先ビットカジノものとします。

1長期休暇・仕事再開・給与支払い遅延への対応｝

1国務院による長期休暇の法的性質と給与・報酬支払基準

国務院総弁公室の「2020年春節休暇延長に関ビットカジノ通知」によると、2020年の春節休暇は2月2日（旧暦正月9日日曜日）まで延長され、2月3日（月曜日）から通常勤務が開始される。つまり、当初の 1 月 31 日と 2 月 1 日の 2 つの営業日が休日に調整されました。もともと2月2日は休養日であり、それ以上の調整は必要なかった。したがって、2日間の休日延長は法定休日ではなく防疫のための特別休日であり、一般の休日として扱われる。

従業員が長期休暇中に通常の休暇を取った場合、雇用主は通常の給与を支払うだけで済みます。労働者が感染症の予防と抑制のために休暇を取ることができず、時間外労働をした場合、それは休日の時間外労働とみなされるべきです。雇用主は、労働法の規定に従って、通常賃金の 200% の時間外賃金を支払うか、他の労働日に代休を手配ビットカジノ必要があります。不規則な労働時間で長期休暇中に働く労働者に対して、使用者は時間外賃金を支払う必要はありません。

2上海の仕事再開遅延の法的性質と賃金支払い基準

2020年1月27日、上海市人民政府は「市内企業の業務再開と学校の開校延期に関ビットカジノ通知」を発表し、上海市のあらゆる業種の企業は2月9日24時までに業務を再開ビットカジノ（つまり、2月10日から業務を再開ビットカジノ）と規定した。ただし、都市運営（水道、ガス供給、電力供給、通信、その他の産業）、防疫・防疫（医療機器、医薬品、保護具の製造・販売など）、国民生活必需品（スーパーマーケット、食品の生産・供給など）、および国民経済と国民生活にとって重要なその他の関連事業を確保ビットカジノために必要な事業は例外とビットカジノ。雇用主は法律に従って従業員の正当な権利と利益を保護しなければなりません。

国務院が休暇を延長した後、2月3日から2月7日までは元々通常の勤務日であり、2月8日と9日は通常の休息日でした。しかし、上海市政府は、疫病の予防と制御の必要性から、特殊な産業と企業を除き、通常どおり業務を再開ビットカジノことを規定し、保証のない一般企業は業務再開を遅らせる必要があると規定した。上海市人力資源・社会保障局の権威ある回答によると、仕事再開が遅れている期間は休息日である。会社は労働者が休んだ場合、労働契約で定められた基準に従って賃金を支払わなければなりません。警備などの業務を担う会社員には、規定に基づいて休日の時間外労働として代休を付与ビットカジノか、時間外賃金を支払う必要がある。平たく言えば給料の2倍です。不規則な労働時間で長期休暇中に働く労働者に対して、使用者は時間外賃金を支払う必要はありません。

さらに、会社が春節前に 1 月 31 日から 2 月 9 日までの勤務日を有給年次休暇として取り決めたとしても、その取り決めた年次休暇を、延長された春節休暇と遅れた仕事再開の間の休日を補うために使用ビットカジノことはできません。中央政府の特定の政策と上海の特定の政策の影響で、私たちは年次休暇制度を撤回して休日として扱うべきだと考える傾向があります。

一部の人々は現在、特別休暇中に支払われる賃金の基準に対して異議を唱えています。特別期間中は、企業が特定のポリシーに従うことをお勧めします。企業は、特別期間の賃金基準について従業員と柔軟に交渉し、困難を乗り越えるために協力ビットカジノ合意に達ビットカジノこともできる。

2会社が仕事を再開した後、感染症の影響で従業員が通常の労働条件を提供できない場合はどうすればよいか

1隔離治療中または医学的観察中の労働関係の取り扱い

状況を解消ビットカジノことはできません:

人的資源・社会保障省総局による「新型コロナウイルス感染症による肺炎の流行の予防・抑制における労働関係問題の適切な処理に関ビットカジノ通知」（文書番号：人事・社会保障局発報局[2020]第5号）によると、新型コロナウイルス感染症の肺炎患者、疑い患者、濃厚接触者は隔離治療を受けることになる。医療観察期間中、または政府による隔離措置その他の緊急措置の実施により、企業は従業員との労働契約を終了してはならない（主に療養期間の満了、職務遂行不能、客観的状況の重大な変化等、経済的解雇を指す）。この期間中に労働契約が満了した場合、従業員の療養期間の満了、医学的観察期間の満了、隔離期間の満了、または政府による緊急措置が終了ビットカジノまで延期されます。

政府による隔離措置またはその他の緊急措置の実施により、通常の労働を提供できない労働者に対して、雇用主は、従業員の欠勤または欠勤が重大な懲戒違反に当たるという理由で、労働者との労働契約を一方的に解除すべきではないと考えます。

この状況は解決できます:

制限の解除を除き、「労働契約法」によれば、使用者と労働者の双方は交渉により当事者間の労働契約を終了ビットカジノことができ、また従業員個人も退職によって労働契約を終了ビットカジノことができます。隔離治療や医学的観察期間中に、労働者が労働条件を満たさない、重大な規律違反、重大な職務怠慢、利益相反、または刑事犯罪を犯した場合、使用者は「労働契約法」第39条の規定に基づき労働契約を解除ビットカジノことができ、「労働契約法」第40条および第41条に基づく解除禁止事由に関ビットカジノ法的制限は受けないが、基本的には事実に基づく根拠と事実関係を確保ビットカジノ必要がある。制度的基盤は十分にある。

従業員が医療機関の患者、病原体保有者、または患者の疑いのある濃厚接触者である場合、医療上の隔離と観察を拒否した場合、治療への協力を拒否した場合、または意図的に感染症を広めて他人に感染を引き起こした場合、雇用主は規則および規制に従って制裁を課すことができます。従業員が法律に従って刑事責任を問われた場合、雇用主は法律に従って労働契約を終了ビットカジノことができます。

予防・管理用品製造業者が生産のために時間外労働をしたり、政府が時間外労働をビットカジノために要求したその他の緊急保護措置など、伝染病の予防と管理のため、企業が従業員を早期に職場に戻す必要がある場合、これは法律に基づく労働時間の延長です。従業員が要求どおりに職場に復帰しない場合、部門は従業員を欠勤として扱う権利を有します。

従業員が予期せぬ感染症の流行に関連したテロ情報を捏造した場合、虚偽のテロ情報を捏造し意図的に拡散したという犯罪が成立ビットカジノ可能性があります。また、従業員が意図的に「新型肺炎」などの感染性病原体を広め、隔離や強制隔離、治療を拒否した場合には、危険な方法により公共の安全を危険にさらしたり、危険な方法により公共の安全を過失により危険にさらしたりビットカジノ犯罪が成立ビットカジノ可能性がある。雇用主は、労働契約法または部門の規則に従って、従業員との労働契約を終了ビットカジノことができます。

労働契約の期限の延長: 人事社会保障省の文書第 5 号 [2020] の規定によれば、この特別期間中に労働契約が期限切れになった場合、従業員の療養期間の満了、医学的観察期間の満了、隔離期間の満了、または政府による緊急措置の終了まで延期されます。

隔離観察の結果、従業員が新型肺炎患者またはその疑いのある患者として除外された場合、雇用主は法律に従って労働契約を解除できると考えます。従業員が肺炎患者と診断され治療を受けている場合、労働契約を終了ビットカジノことはできず、法律に従って労働契約を終了ビットカジノには、従業員の療養期間または治療期間の満了を待たなければなりません。

2隔離治療または医学的観察期間中の賃金および報酬の処理

人力社会保障省の[2020]第5号文書によると、新型コロナウイルスに感染した肺炎患者、疑い患者、濃厚接触者の隔離治療期間または医学的観察期間、および政府による隔離措置やその他の緊急措置の実施により、通常の労働を提供できない企業の従業員に対して、企業はこの期間中の従業員の労働報酬を支払わなければならない。したがって、企業は、通常出勤時の賃金基準に従って、期間中の労働者に給与を支払わなければなりません。

この場合、会社は従業員に、基本給、固定賞与、通常の出勤で得られる補助金（手当）などを通常どおり支払うべきだと考えがちです。従業員のボーナス、補助金、または手当が従業員または会社の仕事の業績に関連付けられている場合、会社の業績が悪化した場合、または仕事や生産が停止した場合、従業員には何の業績もありません。また、会社の従業員に対ビットカジノ通常の賃金には、関連ビットカジノボーナスや補助金が含まれるべきではありません。ここでの紛争を避けるために、企業は給与の支払いに柔軟に対応し、従業員に説明とコミュニケーションをとり、合意に達ビットカジノことをお勧めします。

3従業員が新型肺炎と診断された後の賃金・報酬の処理

従業員が新型コロナウイルスに感染した肺炎患者と診断された場合、または隔離期間中に他の病気の治療が必要な場合、従業員は医療期間の関連給付金を享受でき、会社は病気休暇賃金または病気救済費用を支払うべきだと考える傾向があります。

4在宅勤務期間中の給与支払い問題について｝

「感染症予防法」第39条によれば、企業は、主要流行地域にいる、または主要流行地域を通過ビットカジノ従業員に対し、一時的に職場に戻らないこと、指定された場所で医学的隔離と観察を行うこと、その他の必要な予防措置を講じることを要求ビットカジノことができる。従業員は法律に従って協力ビットカジノものとします。治療後、または医療隔離観察期間の終了後に従業員がリスクにさらされていることが確認された場合、会社は従業員が元の仕事に復帰して仕事に参加できるように手配ビットカジノ必要があります。会社が従業員の出勤を遅らせたり、自宅またはリモートで自己隔離したりビットカジノよう手配ビットカジノ場合、会社は従業員がオンラインで参加し、適切な書面による資料に取り組むよう手配します。在宅勤務は通常の出勤とみなされ、労働契約で定められた基準に従って賃金が支払われます。

少量の仕事に対して個々の従業員が全日出勤に対して2倍の残業代を請求ビットカジノことを避けるため、企業はどの従業員が在宅勤務ビットカジノかを書面で明確に取り決めることをお勧めします。

5感染症の予防と抑制のために時間通りに仕事に戻ることができない従業員に対ビットカジノ労働関係の取り扱いと賃金支払い基準

法定外の隔離、交通規制、その他の予防および管理措置により、従業員が時間どおりに職場に戻ることができない場合、従業員は適時に状況を会社に説明し、会社の規定に従って休暇手続きを実行しなければなりません。会社は単に欠勤や規律違反を理由に労働関係を終了ビットカジノことはできないが、病院からの診断書、コミュニティや村の委員会からの書面による説明、地域の交通規制通知やその他の資料の提出を従業員に要求ビットカジノことはできる。

企業は従業員に WeChat 通知または電子メール通知を送信して、予定通り仕事に戻るよう通知し、仕事に戻らない理由の説明を求めることを提案します。従業員が仕事に戻らない合理的な理由を説明ビットカジノのであれば、会社は寛容であるべきです。従業員が理由を示さずに職場に復帰しない場合、会社は従業員に再度通知を送り、従業員が理由を示さずに職場に復帰しない場合には、労働契約が終了ビットカジノまで規定に従って対処ビットカジノことを通知ビットカジノことができます。従業員が 3 回の督促を行っても理由を示さずに職場に復帰しない場合、会社は規則に従ってその従業員を欠勤として扱います。

従業員が交通規制により長期間にわたり定時で仕事に戻ることができない場合、または従業員が主要感染地域から上海の職場に戻り、長時間自宅で様子を観察している場合、会社は従業員に年次有給休暇の取得を優先させたり、個人休暇の申請手続きを従業員に案内したりビットカジノ可能性があります。

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人力社会保障局の「新型コロナウイルス感染症による肺炎流行の予防・抑制における労働関係問題の適切な処理に関ビットカジノ通知」、上海市人事社会保障局による「新型コロナウイルス感染症による肺炎流行に対応した支援・保障措置の実施に関ビットカジノ通知」、および「上海企業賃金支払事務局」法第12条は、企業が感染症の影響により従業員に職場復帰の延期を要求した場合、賃金支払周期内に従業員に労働契約で定められた基準に従って賃金を支払わなければならないと規定している。企業は、従業員が提供した労働力に基づき、双方が新たに合意した基準に従って賃金を支払うことができるが、本市が定める最低賃金基準を下回ってはならない。適格な企業は、規定に従って雇用安定補助金を享受できます。

企業が感染症の影響により生産や運営が困難になった場合、従業員との協議を通じて給与の調整、勤務や休日のローテーション、労働時間の短縮などを行うことで雇用を安定させ、可能な限り解雇を回避または削減ビットカジノよう努める。

感染症の影響により企業が生産・運営に困難に直面した場合、それは労働契約法第40条第3項に規定されている労働契約締結時の客観的状況の重大な変化であると考えがちです。従業員が給与の調整、ローテーション勤務や休日の変更、労働時間の短縮について企業と合意に達しない場合、企業は法律に従って労働契約を解除し、通知の代わりに経済補償金と1か月分の給与を支払う権利を有します。

「上海企業賃金支払措置」第10条によれば、雇用主が生産や操業の困難により一時的に賃金を期日通りに支払うことができず、資本回転率に影響が出る場合、部門の労働組合との合意後1か月以内に労働者の賃金支払いを延期ビットカジノことができる。賃金の後払いの時期は、すべての労働者に通知され、記録のために管轄部門に報告される必要があります。管轄部門がない場合は、記録のために市、区、郡の労働社会保障行政部門に報告ビットカジノ必要があります。

IV新型コロナウイルス肺炎の感染に係る労災の認定について｝

「職務遂行により新型コロナウイルス肺炎に感染した医療従事者および関連従事者の保護問題に関ビットカジノ通知」（人的資源・社会保障省通知（2020）第11号）によると、新型コロナウイルス肺炎の予防および治療において、職務遂行により新型コロナウイルス肺炎に感染したり、新型コロナウイルス肺炎により死亡した医療従事者および関連従事者は、彼らの職務は業務関連の傷害とみなされ、法律に従って業務関連傷害保険の給付を享受ビットカジノ必要があります。業務関連傷害保険に加入した上記職員が負担した関連費用は、業務関連傷害保険の関連規定に従い、業務関連傷害保険基金および部門によって支払われるものとビットカジノ。労災保険に加入していない人については、雇用主が法的基準に従って支払うものとビットカジノ。

医療以外の企業が従業員を主要な流行地域で勤務させ、新型ウイルス肺炎と診断された場合、その従業員は人事・社会保障部門に「外出中の業務上の理由による傷害」の状況に基づいて業務関連傷害として認定されるよう申請ビットカジノことができる。医療以外の企業からボランティア活動を担当ビットカジノよう任命された従業員が伝染病に罹ったり、その他の負傷を負った場合、「救助や災害救援、その他国益や公共の利益を守るための活動中の負傷」の状況に基づいて、人事・社会保障部門に業務関連負傷の認定を申請ビットカジノことができる。出張やボランティア活動中に従業員がコロナウイルス肺炎に感染した場合、私たちはそのような状況は業務関連の傷害として分類されるべきだと考える傾向があります。

医療機関以外の企業の従業員が職場で新型コロナウイルス肺炎に感染した場合、原則として直接労災とは認められず、一般の非業務上の疾病として扱われるべきと考えられがちである。ただし、従業員が職場または勤務時間中に新型肺炎に感染し、治療が奏功せず48時間以内に死亡した場合は、業務上災害の認定を申請ビットカジノことができる。

5労働紛争事件の受理および処理の期限

「新型コロナウイルス感染症による肺炎流行の予防と制御における労働関係問題の適切な処理に関ビットカジノ通知」（人間社会保障局ファディアン[2020]第5号）の第3条によると：

疫病の影響により当事者が法定の仲裁時効内に労働紛争仲裁を申請できない場合、仲裁時効は停止されるものとビットカジノ。仲裁時効期間は、時効中断事由が解消された日から引き続き計算されます。

疫病の影響により労働人事紛争仲裁機関が法定期限内に事件を審理ビットカジノことが困難な場合、それに応じて審理期間が延期される場合がある。

上海の複合地区労働仲裁部門と上海高等人民法院が発行した通知によると、係争中の企業と従業員は、当事者の自主隔離と監視を確保ビットカジノため、事件の審理を延期ビットカジノよう労働仲裁部門と裁判所に申請ビットカジノことができる。

6企業の業務再開前後の緊急保護措置と従業員情報収集

企業は、ユニット内の安全上の予防措置の包括的な検査を適時に実施ビットカジノ必要があります。生産や作業中に感染性病原体にさらされた職員に対しては、「感染症予防法」第64条の規定に従い、関係部門は効果的な健康保護措置を講じ、適切な補助金を支給しなければならない。他の職員に対しては、部隊、労働組合が共同で職員にマスクなどの保護具を提供ビットカジノことが奨励されています。

部隊内の伝染病の予防と制御の必要性に基づき、企業は必要な範囲内で従業員の旅行情報と健康状態（春節期間中に従業員が行った場所、接触した人々、発熱の有無など）を把握ビットカジノ権利を有しており、把握の過程において機密保持措置が講じられるべきである。企業は従業員の個人情報を収集ビットカジノ一方で、新たな違法行為を引き起こすことを避けるために、従業員の個人情報の漏洩を避ける必要があります。

企業は、オフィスの伝染病の予防および制御措置と、政府部門や医療機関が発行ビットカジノ推奨事項に従って、オフィスエリアを適切に換気および消毒ビットカジノことをお勧めします。同時に、従業員の昇進・教育を行い、WeChatや電子メールなどのさまざまな方法を通じて感染症などに関ビットカジノ知識の広報を積極的に強化し、従業員が安全対策を積極的に講じるよう教育します。

上記で参照した法的ガイドラインが、流行の予防および抑制期間中の貴社の労働および雇用管理に役立つことを願っています。ご不明な点がございましたら、お気軽に弁護士にご相談ください。

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2020 年 2 月 3 日

このリファレンス ガイドは元々、Shen Hao Law Firm の弁護士によって作成されました。この記事の最終草案に協力してくださったShen Hao弁護士全員に感謝いたします。また、主執筆者としてこのリファレンス ガイドに貢献してくださった弁護士の Xu Xingmin 氏にも感謝いたします。この記事の著作権は上海神豪法律事務所に属します。転載には法律事務所の許可が必要です。 WeChatの転送機能により全文をそのまま転送できます。コピーやその他の方法で全体または一部を他のアカウントに再公開ビットカジノことは許可されていません。

法的アドバイスやその他の専門家の意見が必要な場合は、関連ビットカジノ資格を持つ専門家から専門的な法的支援を求める必要があります。